民政部總參謀部聯(lián)合推出惠兵舉措

　　退役士兵安排工作依據(jù)服役表現(xiàn)量化評分

　　確保服役時間長、貢獻(xiàn)大的退役士兵得到優(yōu)先安置

　　多次立功受獎、打算明年退役的北京軍區(qū)某旅四級軍士長王棟才對退伍后的職業(yè)發(fā)展信心滿滿。根據(jù)民政部、總參謀部近日聯(lián)合印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)》，他退役后可以優(yōu)先得到安置。

　　退役士兵服役表現(xiàn)量化評分，是指以退役士兵檔案及本人提供的相關(guān)證書為依據(jù)，對退役士兵服役年限、服役表現(xiàn)及相關(guān)身份等情形進(jìn)行確認(rèn)，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分。退役士兵得分總和作為政府安排工作排序選崗的重要依據(jù)。此舉旨在確保服役時間長、貢獻(xiàn)大的退役士兵得到優(yōu)先安置，這是民政部、總參謀部聯(lián)合推出的又一項惠兵舉措。

　　據(jù)民政部優(yōu)撫安置局和總參軍務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，《辦法》所指退役士兵，是指符合《退役士兵安置條例》規(guī)定且未選擇自主就業(yè)安置的服現(xiàn)役滿12年的士官、服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的士兵、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的士兵、烈士子女士兵。《辦法》對量化評分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，設(shè)置的計分項目包括士兵服役年限、立功受獎、職業(yè)技能等級、殘疾等級，以及烈士子女、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、涉核崗位和參加作戰(zhàn)8個方面，力求客觀準(zhǔn)確反映士兵服役情況。《辦法》同時規(guī)定，退役士兵服役期間受到處分和檔案弄虛作假的要作減分處理。

　　《辦法》明確了軍地相關(guān)部門的職責(zé)，士兵所在部隊主要是按規(guī)定整理移交退役士兵檔案，縣級以上地方人民政府退役士兵安置主管部門依據(jù)檔案等材料對退役士兵服役表現(xiàn)進(jìn)行綜合評分，評分結(jié)果應(yīng)采取適當(dāng)方式向退役士兵公布。

　　民政部 總參謀部印發(fā)

　　符合政府安排工作條件退役士兵

　　服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)

　　為引導(dǎo)士兵在部隊長期服役，為國防和軍隊建設(shè)多作貢獻(xiàn)，保障服役時間長、貢獻(xiàn)大的退役士兵得到優(yōu)先安置，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》以及《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

　　一、 適用范圍

　　本辦法所指退役士兵，是指符合《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定且未選擇自主就業(yè)安置的服現(xiàn)役滿12年的士官、服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的士兵、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的士兵、烈士子女士兵。

　　本辦法所指退役士兵服役表現(xiàn)量化評分，是指以退役士兵檔案及本人提供的相關(guān)證書為依據(jù)，對退役士兵服役年限、服役表現(xiàn)及相關(guān)身份等情形進(jìn)行確認(rèn)，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分。退役士兵得分總和作為政府安排工作排序選崗的重要依據(jù)。

　　二、 服役年限記分

　　義務(wù)兵和服現(xiàn)役12年以內(nèi)(含)的士官，每服役1年計3分；士官服現(xiàn)役滿12年后，每多服役1年計5分。服現(xiàn)役年限不滿6個月的按照6個月計算，超過6個月不滿1年的按照1年計算。

　　士兵服現(xiàn)役年限“自兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)服現(xiàn)役之日起，至部隊下達(dá)退役命令之日止計算”。士兵在服役期間被處以刑罰、勞動教養(yǎng)的(2013年12月28日全國人大常委會通過關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律法規(guī)的決定以前)，服刑和勞動教養(yǎng)時間不計入服現(xiàn)役年限。

　　三、 獎勵記分

　　(一)平時獎勵。

　　1. 個人嘉獎，每次計1分；

　　2. 優(yōu)秀士官人才獎，三、二、一等獎每次分別計4、8、12分；獲政府特殊津貼的，計30分；

　　3. 個人三等功，每次計3分；

　　4. 個人二等功，每次計20分；

　　5. 個人一等功，每次計40分；

　　6. 個人獲得榮譽(yù)稱號，大軍區(qū)級單位政治部門授予的每次計50分，大軍區(qū)級單位授予的每次計60分，總部(含多總部聯(lián)合)授予的每次計70分，中央軍委授予的每次計80分。

　　以上獎項累計計分。

　　(二)戰(zhàn)時立功獎勵。

　　戰(zhàn)時，是指國家宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)、部隊受領(lǐng)作戰(zhàn)任務(wù)或者遭敵突然襲擊時。部隊執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)或者處置突發(fā)性暴力事件時，以戰(zhàn)時論。

　　戰(zhàn)時榮獲個人三等功的，每次計20分；戰(zhàn)時榮獲個人二等功的，每次計40分；戰(zhàn)時榮獲個人一等功的，每次計80分；戰(zhàn)時榮獲個人榮譽(yù)稱號的，每次計100分。

　　以上獎項累計計分。

　　(三)獎勵認(rèn)定。

　　獲得優(yōu)秀士官人才獎的，退役士兵本人應(yīng)具備受獎證書，同時檔案中必須具備獎勵通令；獲得上述其他獎勵的，退役士兵本人檔案中必須同時具備獎勵登記(報告)表、獎勵通令或命令等材料，獲得平時個人三等功以上獎勵的，還應(yīng)具備受獎證書和獎?wù)隆?/p>

　　四、 職業(yè)技能等級記分

　　以檔案中《XX專業(yè)士兵職業(yè)技能鑒定登記表》、《職業(yè)資格證書》為依據(jù)，予以計分。

　　(一) 初級技能(五級)，計1分；

　　(二) 中級技能(四級)，計3分；

　　(三) 高級技能(三級)，計5分；

　　(四) 技師(二級)，計7分；

　　(五) 高級技師(一級)，計9分。

　　職業(yè)技能等級記分按照其中最高等級記分，不累計。

　　五、 殘疾等級記分

　　(一)士兵服役期間因戰(zhàn)評定為5至10級殘疾等級的， 分別計50、40、30、20、10、5分；

　　(二)士兵服役期間因公評定為5至10級殘疾等級的， 分別計30、20、10、5、3、1分。

　　殘疾等級記分以量化考核時的殘疾等級為準(zhǔn)記分。

　　六、 烈士子女記分

　　是烈士子女的，計30分。

　　七、 其他情況記分

　　(一)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役并在部隊服役期間享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼一周年以上的計分。其中，在一、二類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役，每服役1個月計0.1分；在三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役，每服役1個月計0.2分；在四類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役，每服役1個月計0.3分；在五類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役，每服役1個月計0.4分；在六類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役，每服役1個月計0.5分。

　　艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)按照民政部、財政部、總政治部、總后勤部《關(guān)于調(diào)整完善移交政府安置的軍隊離休退休干部、退休士官艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度和高山海島津貼制度的通知》(政干〔2010〕115號)列出的行政區(qū)域確認(rèn)。

　　(二)從事核專業(yè)工作并在部隊服役期間享受核輻射保健津貼一周年以上的計分。每服役1個月計0.25分。

　　(三)服役期間參加過對外戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)地點在境內(nèi)的，每1天計0.1分；在境外的，每1天計0.2分。

　　符合上述情形兩(含)種以上的，累計計分。

　　有上述情形的，部隊團(tuán)以上單位應(yīng)予以確認(rèn)并記入士兵本人檔案。地方評分以退役士兵檔案中原始記錄為準(zhǔn)。檔案丟失或其中部分材料丟失的，按照檔案管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　八、 減分

　　(一)處分減分。

　　服役期間受警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職或降銜、撤職處分的，分別減5、10、15、20、40、60分。

　　多次受到處分的，累計減分。

　　(二)檔案材料弄虛作假減分。

　　退役士兵檔案中有虛假材料的，該材料不計分，并在總分中予以倒扣，倒扣分值為其作假可能獲得的分值的3倍。

　　各種弄虛作假減分情形，累計減分。

　　屬于騙取安排工作資格的，應(yīng)按照《退役士兵安置條例》有關(guān)規(guī)定取消其安排工作待遇；退役士兵安置主管部門應(yīng)將有關(guān)情況通報相關(guān)部隊單位。相關(guān)部隊單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對造假者作出處理后按實際情況移交。

　　九、 部隊要按照檔案管理規(guī)定認(rèn)真整理士兵檔案，做到要素齊全、清晰完整、真實準(zhǔn)確，尤其是計(減)分項目應(yīng)在檔案材料目錄中體現(xiàn)。縣級以上地方人民政府退役士兵安置主管部門接收退役士兵檔案后，任何單位和個人嚴(yán)禁擅自增減檔案材料。

　　十、 退役士兵服役表現(xiàn)量化評分由安置地縣級以上地方人民政府退役士兵安置主管部門負(fù)責(zé)，分?jǐn)?shù)應(yīng)采取適當(dāng)方式向退役士兵公布。各省(自治區(qū)、直轄市)退役士兵安置主管部門可根據(jù)本辦法制定《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》。

　　十一、 軍地相關(guān)部門和工作人員，要嚴(yán)格按照規(guī)定審核上述記分、減分項目的相關(guān)材料，對有疑義的，軍地應(yīng)加強(qiáng)溝通，在各自職責(zé)范圍內(nèi)為對方核查提供便利和幫助；對于出具虛假鑒定、證明的，依規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十二、 《退役士兵安置條例》施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役，符合入伍時國家關(guān)于安排工作規(guī)定并選擇安排工作的退役士官，可執(zhí)行本辦法。

　　十三、 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

　　十四、 本辦法自2016年1月1日起試行。(方瑜、記者蔡鵬程)