為深入貫徹中央、自治區(qū)關于加強社會主義協(xié)商民主建設意見精神，推進政黨協(xié)商工作，2015年10月21日，民建內蒙古區(qū)委赴托克托縣就“十個全覆蓋”工程開展觀摩調研，民建內蒙古區(qū)委專職副主委康永恒、秘書長王建華參加了此次活動。

　　“十個全覆蓋”是2014年初自治區(qū)黨委政府作出的重大決策，要求用3年時間，投資600億元，在全區(qū)農村牧區(qū)實施危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛(wèi)生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障項目。

　　調研組實地走訪了托克托縣2014年以來實施“十個全覆蓋”工程的三個重點示范村，并深入農戶與村民進行面對面交流，詳細地了解了村民的生產生活情況。在調研觀摩過程中，一行人員耳聞目睹了“十個全覆蓋”工程在危房改造、村莊整治、安全飲水、街道硬化、醫(yī)療衛(wèi)生改善、便民服務等方面的建設情況，直觀感受到了新農村建設帶來的巨大變化，同時也發(fā)現(xiàn)不少符合當前農牧區(qū)實際成功的作法，值得借鑒。

　　一行人員首先來到了托縣黃河濕地管委會下轄的郝家營村，在郝家窯村，我們看到了過去村民長期生活過的窯洞，它們建在黃土坡的半山腰上，里面陰暗、潮濕，取暖差，出入極其不方便，當年生活環(huán)境的艱苦可想而知。然而自從“十個全覆蓋”工程實施以來，政府投入大量資金、合理規(guī)劃，實施差異化指導，堅持個性化塑造，先后拆除危房80戶，新建房屋23戶，改造261戶；硬化道路12.5公里，安裝路燈212盞；改造90平方米村衛(wèi)生室和110平方米文化活動室；新建了文化體育廣場、民俗博物館；配建了5.1公里排水渠、11個沖水衛(wèi)生間、9個垃圾回收點，聘用了3名環(huán)衛(wèi)工人整理村內環(huán)境，所有的村民都住進了大瓦房，用上了自來水，生活環(huán)境得到了極大改善，村民郝興說，“十個全覆蓋”實施以來，村里條件得到極大改善，自來水、大瓦房都有了，比過去方便多了。同時，郝家窯村依托濕地等自然資源，立足獨特的種植葡萄、漁業(yè)養(yǎng)殖優(yōu)勢，大力發(fā)展集葡萄采摘、農家樂接待、休閑娛樂于一體的旅游產業(yè)，村民收入得到極大提高。

　　調研組繼續(xù)參觀七星湖村“十個全覆蓋”情況，七星湖村得名于位于舊黃河西岸之畔，早年湖內有七個泉眼，望之閃爍如星，故而得名。幾年前，這座村子還是土房林立、垃圾遍地、道路泥濘不堪，村民出行難、看病難、養(yǎng)老難。“十個全覆蓋”實施以來，政府投資為該村改造房屋外立面1.93萬平方米，新建圍墻1800米，安裝彩鋼頂棚3600平方米；新建公廁3座，購置安放垃圾箱4個；硬化巷道2300平方米，沿街砌道牙5000米，鋪面包磚3500平方米，安裝太陽能路燈93盞，栽植垂柳1400株；改造四十平方米便民連鎖超市；拓建小游園5600平方米，安裝圍欄240米、拇指宣傳欄18米，配套安裝各類文體健身器材；成立了農民舞蹈隊，經(jīng)常開展各類文化體育活動，極大地提升了農民群眾的文化生活水平。我們參觀了七星湖村互助家庭的張桂芝老人家，她家的房子是今年政府搞“十個全覆蓋”工程蓋起來的大瓦房，老兩口住著正好，里面家電設施一應俱全，老人說：“從房子材料到屋內設施基本都是政府全額投資，只有家里價值300元的窗簾是自己花錢買的”，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，她們一家特別感謝黨和政府，筆者更是注意到，在她家刮大白的墻壁上，有著習近平總書記的掛像。

　　觀察調研結束，康永恒副主委認為，“十個全覆蓋”工程是真正惠及農牧民的一項由衣舉措，不僅極大地改善了鄉(xiāng)村面貌，也提高了農牧民的精神文化生活，提升了農牧民的幸福指數(shù)。