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遼寧省政協專題協商建言國資國企改革
除部分企業外在所有制結構方面不應有禁區
本報訊 “改革,是國資國企尋求發展紅利的原動力。改革,對于遼寧這個工業大省來說迫在眉睫!”10月21日,遼寧省政協召開專題協商座談會,邀請省政協常委、委員及部分重點骨干企業和大型民營企業負責人,就國資國企改革問題與政府相關部門進行專題協商,為從規劃層面推進國資國企改革建言獻策。
遼寧省政協主席夏德仁在座談會上說,當前遼寧遇到的最大障礙是體制障礙,而克服體制障礙的關鍵是加快國資國企改革。決定遼寧全面振興是否能夠成功,關鍵看我們的企業怎么樣。要把企業改革放在最為突出的位置上,以解放生產力為出發點,把能否煥發國企內在的活力和動力作為標準。除公益性等部分企業外,遼寧國企改革在所有制結構方面不應有禁區。
沈陽機床集團有限公司董事長關錫友說:“我在國企工作27年,說國企不好,我一直不認這個賬。但是,就是體制這個緊箍咒使我們寸步難行。這輪改革,政府層面必須通過制度創新使企業真正成為市場主體和創新主體,使企業通過產品創新和模式創新實現創新發展。”
遼寧省政協常委,盛京銀行黨委書記、董事長張玉坤提出,政府對企業要“放生”,不要把企業成長過程與行政權力綁得過緊。
全國人大代表、北方重工集團有限公司董事長耿洪臣認為,深化改革,以東北目前的經濟現狀,最根本的問題就是體制機制問題。“遼寧應該突破現有模式,國有企業、國有資本占的比重很大,又以重化工業為主。怎么才能形成一種內生的動力,驅動國企盡快做強做優,值得深思。”耿洪臣說。
遼寧省政協常委、沈陽鼓風機集團股份有限公司董事長蘇永強,遼寧省政協常委、北方華錦化學工業集團有限公司原董事長李金泉在發言中談到,國資國企改革要解決兩個問題———第一是體制機制問題,第二是混合所有制的問題。這些問題如果不解決,勢必制約國企的發展。
國企發展需要活力,改革就是要為國企注入活力,而這個活力就是民資民企。座談中,常委、委員及企業家紛紛表示,遼寧國企改革,混合所有制是一條關鍵出路。
遼寧省政協常委、中石油東北化工銷售公司原總經理李殿敏建議,國企改革要和民企結合起來。國企、民企是促進國民經濟發展的兩大重要力量。國企在管理、技術、人才、資金等方面具有優勢,但也存在體制機制相對固化、市場化程度不高等問題。民企雖然體制機制相對靈活、市場化程度相對較高,但技術、管理、人才等方面也有不足。國企、民企互補性很強,相互之間不可替代。政府相關部門在推動國企深入改革過程中,要在推動國企、民企加強合作、共同發展上作文章。
華晨汽車控股有限公司董事長祁玉民強調,企業所有制的改革,最終都離不開混合所有制的改革。“我個人認為,在市場完全競爭的行業里,必須對國有企業進行改革,建立混合所有制企業,推進產權多元化。民營經濟和大型國企的混合所有制改革,對于遼寧來說是一次機會。”祁玉民表示。
大連金瑪集團董事局主席王延和認為,民資民企參與國資國企改革勢在必行,因為民營企業的參與可以激活國有企業存量資產。如果把國有企業和民營企業的“軟肋”都扔掉,把國有企業的優勢和民營企業的優勢組合到一起,形成利益共同體和命運共同體,經濟就會快速發展。
夏德仁強調,要進一步解放思想,敢于擔當,共同消化風險。國企改革必須科學設計、科學操作,做到一企一策、靈活把握,有步驟地推進。(胡剛 馬媛)
編輯:薛鑫
關鍵詞:遼寧省政協 專題協商 國資國企改革