新華社北京１０月２９日電２９日閉幕的中共十八屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，勾勒出２０１６－２０２０年中國經濟和社會發展藍圖。海外人士指出，中國“十三五”規劃恰逢其時，為中國未來發展指明了方向。伴隨“一帶一路”倡議，充滿進取心的中國人將用改革創新破解發展難點，贏得“十三五”良好開局并扎實前行。

　　“十三五”恰逢其時　期待中國大有作為

　　海外專家學者為中國“十三五”規劃提出中肯建議，期待“十三五”期間中國銳意改革，經濟社會穩步發展。

　　法國國際問題專家、中歐論壇創始人高大偉說，為中國制定下一個五年規劃的中共十八屆五中全會是非常重要的會議，中國將尋找新的經濟增長點，大力發展服務業以推動經濟增長，鼓勵創業，這對中國絕對是利好。

　　新加坡南洋理工大學南洋公共管理研究生院副教授周兆呈指出，“十三五”期間，中國互聯網的創新發展值得關注。中國有強勁實力發展互聯網經濟，互聯網已深入到經濟、社會各個領域，“十三五”期間，中國推進互聯網經濟的政策將直接影響中國未來經濟發展。

　　在新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系學院副教授李明江看來，中國“十三五”規劃的根本就是改善民生，民生改善將促進國內消費，國內消費擴大，中國市場“蛋糕”就能越做越大，中國經濟對其他國家的吸引力也越大。

　　“在該監管的地方要嚴厲監管，該簡政放權的就要放開；保證將好的政策轉化成民生成果，就要下大工夫，基層治理上也要推行改革；民生問題處理得當，中國社會更穩定，外界將對中國更有信心；如果將環保、縮小收入差距、經濟改革做到位，還能增強中國處理對外事務的能力，”李明江為“十三五”提出這樣的建議。

　　泰國《亞洲日報》副主編兼總主筆錢豐認為，作為世界經濟發展主要引擎的中國，“十三五”規劃關系到中國和世界經濟未來５年的發展方向和進度，希望中國的第十三個五年規劃能在更高戰略維度上，進一步拓寬視野，加強同發展中國家經濟合作，“這種合作將是雙向、雙贏的合作，由市場經濟規律來調節的合作”。

　　“從上世紀末至今，全球經濟正好經歷了一個下行周期，未來５年全球經濟整體可以上行，中國‘十三五’恰逢其時，將會有極佳開局，”錢豐說。

　　“十三五”與“一帶一路”相伴同行

　　海外專家學者認為，“十三五”規劃將與中國倡導的“一帶一路”相伴而行，為中國與世界的共同進步帶來光輝前景。

　　俄羅斯高等經濟學院東方學教研室主任阿列克謝·馬斯洛夫指出，如今中國資本已走出國門，直接投入到各個國家地區技術開發、項目建設當中，使當地民眾受益。中國“一帶一路”倡議的提出，為中國未來經濟發展鋪好道路。亞洲基礎設施投資銀行的成立，將為“一帶一路”沿線國家發展起到積極作用。

　　悉尼科技大學澳大利亞－中國關系研究院副院長、經濟學家羅震說，“一帶一路”旨在建立各國互聯互通、互相依存的關系。中國提出的“一帶一路”倡議著眼于如何實現繁榮發展，“一帶一路”獲其他國家熱烈響應，說明這一倡議大有好處。

　　在高大偉看來，“十三五”規劃的影響不止限于中國國內，還將帶來國際性影響。“‘十三五’規劃將‘一帶一路’納入其中，充分反映中國新一代領導集體的外交遠見”。

　　巴西中國與亞太地區研究所所長塞維利諾·卡布拉爾說，“一帶一路”倡議促進著亞非歐合作，對重新為世界貿易注入活力起到關鍵作用，也是在新世紀和新千年重建國際新秩序的重要一步。

　　周兆呈認為，“十三五”期間，“一帶一路”將獲得堅實的支撐，在國家層面擁有針對性舉措。

　　錢豐說，希望中國“十三五”規劃的脈動能與“一帶一路”倡議同步。今天，中國的高鐵技術已經成功走向世界，希望未來５年，中國高鐵能沿著“一帶一路”，延伸到歐洲、非洲，成為繁榮世界經濟的紐帶。

　　“十三五”之路非坦途　中國知難而進

　　海外專家學者注意到，中國實施“十三五”規劃之路并非坦途，他們同時相信，面對挑戰，中國亦能知難而進。

　　馬斯洛夫指出，過去５年，全球新的政治、經濟挑戰不斷涌現。全球經濟增長乏力，貿易景氣度下降，中國經濟也進入高速發展后的瓶頸期。

　　馬斯洛夫說，過去已經習慣經濟高速發展的中國人應理性看待中國經濟增速放緩的事實，“有人把中國經濟增速放緩視為危機，我卻不這樣認為，這只是高速發展后的正常減速，不必大驚小怪”。

　　美國經濟學家勞倫斯·布拉姆說，中國需要更加完整和平衡的新型增長模式，而不是一味追求工業高速發展型增長。“優先任務將是改善環境，發展高效可再生能源和智能城市。”

　　塞維利諾·卡布拉爾坦言，中國面臨新的挑戰，必須以新的經濟和社會政策進行回應，要從“中國制造”向“中國創造”轉變，同時推動服務行業、高附加值產品的生產研發。

　　巴西瓦加斯基金會經濟學家利維奧·里貝羅對即將邁入“十三五”的中國充滿信心，“我認為中國對自己面對的挑戰很清楚，也有足夠的政治空間來制訂經濟改革計劃，這將是一場全面改革，也是完全可行的改革。”（完）（參與記者：胡曉光、鄭清斌、應強、李穎、趙焱、陳威華、馬玉潔、徐海靜）