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內外壓力致香港營商環境排名下跌
世界銀行最新的營商環境報告顯示,香港在全球排名由去年的第3位跌至今年的第5位,其中數個細項的評分急跌。此間觀察人士認為,在內部政治爭拗與外圍經濟放緩的雙重壓力下,香港營商環境的急跌并不意外,需加緊研究對策。
這份報告顯示,香港在跨境貿易方面的排名,由第2位大幅跌至47位;在建筑批則程序方面的排名由全球首位跌至第7位;在履行合約及解決破產兩方面的排位亦下降。在多個范疇中,香港在注冊資產方面得分最低,只有不足70分。
有分析指出,效率與營商環境密不可分,香港排名下跌,恰恰反映了由于一些人阻撓議事致使特區政府施政效率低下。可以看到,過去以高效率著稱的香港,如今做任何事情都是拖拖拉拉,尤其基建工程更是無一不延誤,無一不超支。
香港中華廠商聯合會會長李秀恒強調,不能小看政治層面對香港營商環境帶來的負面影響。他表示,現時外圍經濟不好,內地經濟增長放緩,香港內耗多,商界特別是中小企對此十分憂慮。
另外,李秀恒擔心香港不解決勞工以及政治內耗等問題,會與新加坡等對手的差距會越拉越遠。他說:“勞工問題是很大的經濟問題,不利整體發展,高鐵、港珠澳大橋等基建交通工程被拖慢。”他建議特區政府重新檢討輸入外勞問題,以改善香港競爭力。
香港資深政治評論員周八駿表示,香港營商環境的惡化主要是由于“占中”及政治爭拗。相比之下,新加坡政治和社會穩定是其蟬聯第一的優勢,香港必須加以反思。
將排名榜首的新加坡與香港作比較,可以發現香港在包括申請建筑許可、取得供電、登記財產、跨境貿易、合約執行及解決破產等6項指標的排名,均落后于新加坡。其中,香港在“登記財產”方面的排名明顯較低,僅排名第59,而新加坡排名第17。
有分析稱“登記財產”分項的分數較低,顯示香港的土地管理制度有缺陷。但李秀恒認為,特區政府在這方面其實做得相當不錯,“產權清晰,政府有問責”,加上民間有很強的“投訴文化”,懂得盡力爭取自身權益,所以他不覺得有太大隱憂。但他也指出,政府有時過于審慎小心,“應該做應該批的(項目)拖得太久”,希望將來有所改善。
業內人士普遍認為,香港營商環境排名下跌的壓力還來自于外圍經濟,主要是美國加息的陰霾未散,內地和歐洲的經濟也都不盡人意,香港受制于“聯系匯率”制度,港元匯價高企,進一步削弱了競爭力,同時,旅游業近期的疲弱也帶來負面影響。
香港工業總會名譽會長劉展灝認為,香港在“跨境貿易”分項的得分較低,部分原因是內地經濟和香港經濟均放緩,出口和轉口貿易都受到影響,加上香港勞動力不足導致效率變低,也影響營商環境。他還指出,香港與內地經貿關系十分重要,但近年來一些人士發動的一些事件,令人產生香港人不友善的感覺。他希望業界和政府對不足之處多加檢討,爭取早日改善。
周八駿認為,香港應該抓住國家“十三五”規劃的機遇,通過與大珠三角的合作來謀求發展。他說,香港的內地資金和資本正處在世代交替的階段,無論英資、美資還是日資,都正在鞏固和提升他們在香港的市場份額,這對香港來說也是發展機遇。
營商環境排名下跌只是香港經濟社會深層次的矛盾之一。早前世界經濟論壇公布的全球競爭力排行榜,雖然香港整體排名維持全球第7位,但創新方面只能排27位,有評論指出這印證了中國社科院對香港“守成有余,創新不足”的批評,正是香港停滯不前的主要原因。
不過,數字同時顯示,海外及內地駐港公司總部及當地辦事處的數目均創新高。香港教育學院院長張仁良認為,從這個角度看,香港營商環境依然有很強的競爭力,香港法制健全、金融體制運作暢順,還有緊密的國際聯系,這些都對外國投資者和內地希望走出去的企業具有較強的吸引力。
世界銀行的這份報告也顯示,香港今年繼續在“保障小股東投資者”指標中領先,與新加坡并列全球首位;同時,開辦企業指標的排名亦升至第4,較去年上升4位;而在獲取信貸亦躍升5位至排名第19。
張仁良說,香港要抓住內地經濟發展機遇,把握好“一帶一路”和“十三五”規劃,充分發揮自身優勢,做好更全面盡職的“中間人”角色,帶動金融、法律、財務等各行各業的發展,努力營造更好的營商環境。(完)
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:香港 營商環境 排名