打好扶貧開發攻堅戰，要找準“貧”根、抓住“困”源，因村施策、因戶施法，對癥下藥、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。

消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求。當前，我國仍有7017萬貧困人口，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。“十三五”規劃建議提出，“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。必須充分發揮政治優勢和制度優勢，堅決打贏脫貧攻堅戰。”我們應按照規劃建議的要求，進一步增強緊迫感和責任感，匯各方之力、集各方之智、聚各方之財，加快推進扶貧開發事業。

總的來看，當前扶貧開發表現為“三個有利、三個不利”。“三個有利”，一是中央和地方更加重視、更加支持、更加強調，將扶貧開發作為實現全面建成小康社會的關鍵環節來抓，2020年全面脫貧目標明確，扶貧開發工作提到了新的戰略高度；二是我國經濟總體實力較以往已不可同日而語，龐大經濟總量為扶貧開發奠定了堅實基礎，提供了可靠后盾；三是扶貧開發思路更加貼合實際，政策更加有力，措施更加到位，方法更加科學。“三個不利”，一是脫貧難度更大，經過多年扶貧，容易幫扶的對象基本已經脫貧，余下的都是難啃的“硬骨頭”，生存環境惡劣、基礎設施薄弱、公共服務滯后，更難脫貧、脫貧后更容易返貧。二是隨著我國經濟發展進入新常態，政府財政增量下降，依靠政府普惠式注資脫貧難度加大，多元化扶貧投入和扶貧發展方式也需要轉型升級，精準扶貧勢在必行。三是新時期的貧困問題與區域發展問題、生態保護問題、社會保障問題、民族團結問題、社會穩定問題和可持續發展問題緊密相關，需要統籌謀劃、綜合協調，既要群策群力、形成合力，又要開發潛力、精準發力。

當前，做好新常態下的扶貧開發工作，需要探索精準扶貧的新方法和新機制。

一要堅持整體推進與精準到村到戶相結合，把精準扶貧作為工作準則。習近平總書記指出：“扶貧開發推進到今天，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。”打好扶貧開發攻堅戰，要找準“貧”根、抓住“困”源，因村施策、因戶施法，對癥下藥、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。精準制定扶貧規劃，精準確定脫貧目標，精準擬定扶貧政策，精準落實幫扶措施，做到對貧困人口的精細化管理，對扶貧資源的精確化配置，對貧困農戶的精準化扶持，確保貧困底數清晰、扶貧計劃合理、攻堅措施對路。

二要堅持外部幫扶與自身動力相結合，把如何發揮貧困地區干部群眾的積極性擺在更加突出位置。要實現有效脫貧，且脫貧后不返貧，光靠輸血式的救濟難以持續，必須重視建立開發式、造血式扶貧機制，注意挖掘當地潛能、激活內生動力、自身潛力和勤勞雙手，在尋找脫貧致富方法中不斷提高自我發展能力，不斷地探索和建立脫貧的長效機制。

三要堅持政府主導和社會參與相結合，把動員社會各方面力量作為重要舉措。改變貧困地區落后面貌，需要強化政府在扶貧開發中的主體和主導作用，加大資金投入力度，做好政策指引支持。按照習近平總書記的要求，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。善于運用市場機制、市場手段，促進各類資源要素向貧困地區流動，引導和支持社會各方力量共同參與扶貧。在社會扶貧領域，民營企業是重要力量，往往不僅投入資金，同時還根據企業特長參與扶貧開發，派駐管理人員，培訓當地員工，促進交流、融合，開發產品、市場，拉近了城鄉距離。

四要堅持經濟發展與生態保護相結合，把生態保護作為重要理念。貧困地區大多生態區位十分重要，生態環境非常脆弱，必須牢固樹立保護生態是脫貧之基、致富之道的理念，寓生態文明建設于扶貧開發中，以經濟發展支持生態文明建設，以生態文明建設促進經濟發展。大力發展循環經濟，積極培育和扶持環保型、生態效益型產業，搞好資源綜合利用，真正做到產業發展與環境保護相互促進，經濟效益與生態效益有機統一。