10月28日，淮南市政協召開“推進淮南產業轉型發展”專題協商會。

作為市委、市政府、市政協年初確定的重點協商議題，由市委沈強書記和市政協李忠主席共同牽頭，市政協兩位副主席負責組織實施。市政協將此次會議籌備與召開作為今年的重點工作加以推進。5月份成立了13個專題調研組，在市直相關部門的支持配合下，與縣區政協上下聯動，并邀請市各民主黨派、市工商聯結合各自優勢和實際，開展聯合調研，最終形成了23篇專題調研報告和1份建議案。

長期以來，淮南產業結構單一，“一煤獨大”，非煤產業發展嚴重不足，煤炭、電力以及與煤炭相關產業占工業比重高。近年來，雖然非煤產業增長較快，但占經濟總量比重太小。產業轉型還處于起步階段、傳統產業所占比重依然較大、民營經濟發展滯后、轉型發展內生動力不足、外在支撐不強。單一的產業結構導致抗風險能力弱，煤炭價格持續下滑對全市經濟發展影響很大。加快結構調整，轉變發展方式，促進產業升級，對淮南來說顯得尤為緊迫和重要。因此，在制定《2015年度政協重點民主協商活動計劃》時，市委、市政府、市政協共同將“推進產業轉型發展”確定為資政會的主題。10月中旬，市委、市政府按照省委、省政府加快“調轉促”的決策部署，提出了“4106”行動計劃，即確立四大發展目標、實施十大重點工程、強化六大保障措施。這次資政會的主題，可以說把握住了淮南經濟發展的脈搏，切合了省、市委的重大決策部署，體現了圍繞中心、服務大局的總要求。

會上，6位委員分別從加快建設煤機制造基地、加快文化產業發展、加快民營經濟發展、大力培育現代醫藥產業、大力發展電子商務產業、借鑒“馬鞍山模式”推進轉型發展等方面作了專題發言，分析了有關產業的發展現狀，查找了影響和制約相關產業轉型發展的因素，提出了具體的對策建議。在綜合各專題報告基礎上，市政協常委會議協商通過了《關于推進淮南產業轉型發展的建議案》。從四個方面提出了18條具體的建議。一是積極申報國家級資源富集地區可持續發展試點市，主動爭取國家政策支持。二是發揮在淮國企的轉型示范帶動作用，大力培育戰略性新興產業，加快傳統產業改造提升步伐，創新服務業發展業態和方式，推進農業產業鏈延伸和整合，始終堅持綠色發展，構建現代產業體系。三是發揮企業主體作用，深入推進大眾創業、萬眾創新，完善科技創新政策，增強創新驅動能力。四是加大政策扶持，強化金融服務，加快園區轉型升級，重視培養本地人才，加快合淮同城化進程，推進招商引資，大力培育現有企業，強化組織引導，完善要素保障體系，努力推動增長動力實現新轉換、產業發展保持中高速、產業結構邁向中高端，走出一條資源型城市創新發展、轉型發展的路子。

“這次專題協商會的主題選得準、有高度，調研抓得緊、有力度，報告寫得實、有深度，特點鮮明，成果豐碩，要抓緊抓好資政成果轉化運用，對一些專題調研報告要認真研究吸納，對一些具體建議要抓好承辦，同時加強督查反饋，確保件件有落實、事事有回音。”這是中共淮南市委書記沈強對10月28日市政協召開的“推進淮南產業轉型發展”專題協商會成果的充分肯定。

“要繼續發揮政協優勢，進一步增進轉型發展共識，凝聚各界智慧力量，發揮轉型發展主動性，激發轉型發展創造性，群策群力落實好市委、市政府“4106”行動計劃，加快調結構轉方式促升級步伐，推動淮南發展成功轉型。”市政協主席李忠在會上表示。（夏巨志）