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遼寧:“短炮”與“長槍”并舉 建立脫貧長效機制

2015年11月23日 18:28 | 作者:張逸飛 汪偉 | 來源:人民政協網
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新華社沈陽11月23日電(記者張逸飛、汪偉)一手抓金融撬動、駐村幫扶等見效快的“短武器”,一手持信用扶貧等著眼長遠的“長武器”,遼寧省改革扶貧辦法,建立脫貧長效機制。

昌圖縣泉頭鎮護林村的劉翠蓮2011年看準生豬養殖行業,第一次貸款就獲得了不小的收益。2013年她又申請了第二筆貸款,在村里開了一間小豆腐坊,和丈夫起早貪黑,苦心經營,現在她們家的豆腐在當地已經小有名氣,經濟上有了很大的改觀。劉翠蓮說,是昌圖縣農戶自立服務中心幫助她實現了成功創業。

農戶自立服務中心中心是中國扶貧基金會與遼寧省、鐵嶺市和昌圖縣扶貧辦共同設立的小額信貸扶貧縣級試點單位,專門為那些有勞動意愿和勞動能力,但無法從傳統金融機構獲得貸款支持的中低收入農戶提供小額信貸服務。

服務中心的工作人員告訴記者,每次劉翠蓮都是用滿滿一兜賣豆腐掙來的鋼镚還款,這些鋼镚就像是老兩口對美好生活沉甸甸的希望。

“小額信貸打通了農村金融扶貧最后一公里,有效地支持了農村經濟發展,提高了廣大農戶的生活質量和自我發展能力。”鐵嶺市扶貧辦主任劉成林告訴記者。

與金融扶貧相比,優秀干部下鄉組成駐村工作隊的方法,則更加側重通過“扶智”提高貧困戶的致富能力。

撫順市清源縣康家堡村地處河道旁邊,幾年來多次遭受自然災害的侵襲,不適宜發展農業種植,整村的經濟狀況都比較堪憂。針對康家堡村的實際情況,撫順市地稅局成立了駐康家堡村扶貧工作隊。

“工作隊不僅幫我弄到了小額貸款,還指導我進行綠色生態養殖。”村民王連友告訴記者。在駐村工作隊的幫助下,他建起了一座60平方米的豬舍,飼養了27頭無公害黑毛豬。今年豬肉價格好,綠色黑豬肉的利潤率更是可觀。王連友不僅還貸款毫無壓力,還花錢把前年水災沖壞的房子修繕了。

除了利用資金、人才等“短炮”與貧困正面作戰外,遼寧省扶貧工作同時在見效慢但影響深遠的“信用環境”上下了大力氣。

從2013年開始,阜新市的合作金融機構在農村地區選拔評選信用示范戶,評出的信用示范戶可以享受貸款優先調查、優先評級、優先審批、優先發放。

阜新蒙古族自治縣阜新鎮農民李艷秋至今依然記得,1995年她第一次跑貸款時不僅手續繁瑣,工作人員還要入戶調查,15萬元的貸款辦了一個月。后來,由于李艷秋按時償還本金,信用程度不斷提升,貸款額雖然越來越大,手續卻越來越簡單。“現在百十萬元的貸款,一周就能下來。”李艷秋說。

“這一做法起到了很好的示范效果。”阜蒙縣信用合作社副主任馮云閣說。

2015年,遼寧省把扶貧開發作為重點民生工程,創新扶貧機制,落實扶貧項目,加大支持力度,扶持60萬農村建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧。(完)

編輯:王瀝慷

關鍵詞:遼寧 脫貧長效機制

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