中新網石家莊11月26日電(俱凝搏 孫曉紅 劉云)26日，從石家莊市衛生計生委獲悉，2015年度，石家莊市總出生118777人，其中，出生男孩61130人，女孩57647人，出生人口性別比106.04。全市共查處“兩非”(非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠)案件55起，對55家涉案機構罰款44.3萬元，收繳B超機10臺。

石家莊在實施計劃生育家庭普惠政策的基礎上，對獨女戶、雙女戶家庭制定獎扶政策，強化利益引導。在新農保、新農合以及新民居建設、享受最低生活保障、養老服務等民生普惠項目上，給予獨女戶家庭更高標準的優先優惠，在醫療、養老等方面給予更多的優惠和補貼。市、縣積極開展“金秋助學”、“天使圓夢”、“圓夢女孩志愿行動”等活動，救助856名計生貧困家庭優秀女孩，發放救助金96萬元。

嚴格各項制度，加強日常管理。嚴格B超使用管理制度和人員資質許可制度。B超實行雙重備案，實名登記，專人管理，落實雙簽字。嚴格實施終止妊娠手術審核制度。規定對因醫學需要的終止中期以上妊娠手術，必須由縣級及以上具備資格的醫療衛生機構3人以上專家集體審定，并出具醫學診斷證明，經鄉級或縣級計劃生育行政部門批準后再行實施終止妊娠手術。加強終止妊娠藥品銷售、使用、管理。終止妊娠藥品實行專人保管，建立臺賬，嚴格登記藥品購、銷、用情況。嚴格落實三級兩全包保責任制。2015年，全市統一規范《包保手冊》，突出重點人群管理，規范鄉、村兩級包保工作，規范對孕情消失等個案情況處理、記錄和上報，從源頭上預防和遏制選擇性別生育現象的發生。

針對“兩非”(非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠)案件發現難、取證難、處理難的突出問題，我市探索創建了出生人口性別比綜合治理五大工作機制。建立孕情跟蹤倒查機制。通過鄉、村重點人群孕情包保，依托全員人口數據庫和行政執法信息管理系統，將重點人群逐人建立檔案，開展跟蹤倒查，從中查找“兩非”線索。建立單項預警機制。要求各縣(市)區對多年來第二胎出生人口性別比畸高的鄉鎮，實行單項工作預警，黃牌警告。建立聯合辦案機制。省、市級重點治理單位和市級重點關注單位從衛生計生、食藥監、公安等部門抽調執法人員組成性別比治理實體辦公室，聯合辦案，提高辦案實效。建立督導落實機制。由縣(市)委、縣(市)政府兩個督查室、監察局組成“兩非”案件督導組，定期對專案組轉交到相關部門的“兩非”案件進行督導，確保處理到位。建立領導約談機制。對群眾有舉報，專案組掌握部分證據，但還形不成一個完整證據鏈的涉嫌“兩非”行為的單位進行約談。

此外，石家莊市各縣區、縣(市)都設立了有獎舉報專項資金，對群眾舉報查實的案件視情況給予2000-10000元獎勵。2015年，全市共查處“兩非”案件55起，對55家涉案機構罰款44.3萬元，收繳B超機10臺。

出生人口性別比是指活產男嬰數與活產女嬰數的比值，通常用女嬰數量為100時所對應的男嬰數來表示。正常情況下，出生性別比應該保持在103—107之間。(完)