由35家知名基金會共同發起的基金會行業信息披露平臺——基金會中心網在此間舉辦成立五周年大會。

2014年底,國務院發布《國務院關于促進慈善事業健康發展的指導意見》,以“確保公開透明”為基本原則,設定慈善事業到2020年“成為全面建成小康社會的重要力量”的發展目標。

作為基金會行業信息披露平臺,基金會中心網已經成為國內最具影響力的信息披露平臺之一,在倡導慈善數據的應用方面發揮了一定作用。基金會中心網推出的基金會透明標準中基透明指數,也有效地推動了基金會行業整體的透明度發展。

根據基金會中心網數據統計,截至2015年11月25日,全國社會組織數量已超過60萬家,其中慈善基金會數量已達4696家。截至2014年底,我國慈善基金會的凈資產已超過1000億元,當年公益支出超過300億元。

公益慈善行業的重要性在社會發展中越來越凸顯,推動良好的公益慈善生態系統建設成為一個急需關注的問題。

大會上,來自政府、基金會、國際機構、研究機構以及民間公益組織和企業的代表匯聚一堂,在公益生態系統的視角下探討了基金會和民間草根公益組織的關系。

與會代表們一致認為,只有合作共贏,才能構建一個良好的公益生態系統,推動我國公益慈善事業健康快速的發展。公益慈善生態系統中的定位與合作也成為了與會嘉賓熱議的話題。

“在公益生態系統的建設中,基金會應該成為積極的、有意識的作為者。”深圳壹基金公益基金會秘書長李勁認為,公益生態圈有兩個層次:一個是內部環境,一個是外部環境。

“從外部來說,除了基金會和基層草根公益組織之外,還有政府、企業、媒體等的角色。從內部來說,需要基金會在里面扮演更為關鍵的角色。”李勁呼吁基金會應向資助型轉變,去幫助更多的草根公益組織成長,“基金會對公益生態構建應該有著更多的思考”。

“我們的公益生態目前還存在很多問題。”全國政協委員、清華大學慈善研究院院長王名表示,這些問題的存在,既有社會轉型的因素,也有公益慈善領域自身發展太快的原因。

“而與此同時,公益事業本身、公益人、公益組織包括我們整個行業的一些自律系統還沒有建立起來。在制度上,也還有許多需要改進的地方。”王名強調,整個公益生態的優化,需要“公益組織、學術界、政府和媒體共同的努力”。

“公益生態系統的再造不能是公益部門的閉門造車。”南都公益基金會理事長、國務院參事室特約研究員徐永光提出,面對日益復雜的社會環境,公益慈善部門在保持獨立性的同時,還必須學習與政府部門、市場部門的跨界合作。“進行社會創新,才能在有效解決社會問題中實現自己的價值。”

在浙江敦和慈善基金會秘書長劉洲鴻看來,如果把公益生態系統中的基金會看作奶牛,資金就是牛奶,政策環境就是草場。

“從草根公益組織的角度講當然希望有更多的奶牛,不久前發布的中國基金會評價榜也顯示,本土資助草根公益組織的基金會越來越多。”劉洲鴻說。

敦和基金會是一家典型的資助型基金會,對于支持草根公益組織的發展可謂不遺余力。“針對公益行業機構經費困難的問題,我們開展了公益優才計劃。草根公益組織在策劃方面、籌款方面,人員專業化方面比較差,我們對申請通過的組織一年支持10萬元,讓他們聘請專業人士提升這方面的能力。”劉洲鴻表示,不少草根公益組織得到這方便幫助后籌款有了大幅度提升。

與此同時,敦和基金會還支持其他基金會同行的發展。“有很多較弱小的基金會,管理經費、人員工資都很困難,為此我們發起種子基金計劃,對一些快速發展的基金會設立300萬元種子基金。”劉洲鴻介紹說,這個種子基金會拿去投資理財,每年目標收益是8%,也就是24萬元收入,“全部用于解決他們機構行政經費不足、人員工資、員工培訓不足的問題。”

中國人民大學非營利組織研究所所長康曉光從另外一個角度提醒草根公益組織:“不能僅僅要求基金會自覺地、自律地提高修養,更重要的是我們公益組織不能忘記自己的使命,不要忘記你為什么存在,不要忘記憑什么社會要給你捐款、給你稅收優惠。”

福特基金會中國辦公室首席代表高倩倩則認為,在中國的公益生態體系中,基金會也好,基層草根公益組織也好,社會企業也好,“大家都是在一個互相學習、同時發展的階段,我們要好好理解對方,然后一起發展出來一個更大的行業。”

“我國公益慈善生態系統的再造,還有很遠的路要走,需要進一步更新觀念,適應變化,在反思中求大的突破,基金會中心網也用客觀數據記錄和推動中國慈善行業的發展。”基金會中心網總裁程剛說。