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政協委員共把脈 為治霧霾開良方

2015年12月02日 10:54 | 作者: 劉建峰 | 來源: 國際在線
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3月7日,北京的天空有些灰蒙,據環保部的數據顯示,當日10時PM2.5瞬時濃度227,達到了重度污染的程度。北京像這樣的重度污染的天氣,在2014年中一共出現了45天,去年北京市PM2.5年均濃度為85.9微克/立方米,也超過75達標線。“目前的全國環境狀況確實不令人滿意,這也是事實”,環保部總工程師萬本太說出了環境污染嚴峻的現實。環保數據監測結果,同樣不容樂觀。

“環保部在全國監測338個城市,有1346套自動監測站,達標城市的就25%,75%的不達標。161個全國重點城市中,達標的就10%,90%的城市不達標。”

污染到底是從哪里來?霧霾到底怎么治?經濟發展和環境保護應該是什么關系?面對嚴峻環境污染形勢,各位全國政協委員提出了自己的見解。

全國政協委員、著名經濟學家李稻葵認為,污染主要來自生產領域,應該把燃煤的重工業作為治理的重點。讓環保治理成為經濟的新增長點。

“我們現在還是有很多高污染的行業,如果把這些產業清理下去,我們的空氣的質量和水的質量會大幅度提高。”

要用經濟的思維、市場的思維來搞大規模的產業逆轉,既能解決環保問題,也能解決發展的問題。對此,李稻葵教授給出了更具體的建議:“我們可以適當的進口高質量的煤,在沿海一帶學習韓國浦項制鐵,學習德國蒂森克虜伯的重工業技術,建立綠色重工業基地。同時在河北,山西等內地的省份引進汽車制造和加工制造等相關產業。”

從源頭治理能最大限度的控制污染物的產生,全國政協委員、中科院院士李燦表示,汽車尾氣的排放也是形成霧霾的主要污染源,制定尾氣車檢法規,用立法的手段,可以達到最大限度減少污染排放的目的。

“今年的提案中我就提出了要完善車檢制度的法律法規,需要上升到很高的高度認識車檢的問題。第二個就是要提高環保部門對油品質量標準制定的話語權。”

讓環保部加強話語權和環保執法治理權,是眾多委員的共識。李稻葵把環保部比作帶著牙齒的老虎,這只老虎要到處去咬污染的企業。同時,他還建議,這只老虎兜里還應該裝著胡蘿卜。胡蘿卜就是李稻葵提案中建議的“環保基金”。“環保基金”可以用來補貼低能耗的環保項目的利息支出,也可以作為種子基金投入環保項目中。這樣,環保基金就可以吸引相關的企業投資到新型的、高技術的、低能耗的、低污染的產業中去,完成工業布局的轉變。

關于基金的來源,李稻葵教授建議除了固定的中央財政投入,罰煤企業的污染費也將劃入基金中。如何募集環保資金,全國政協委員、三亞市政協副主席鄭鋼提出了一個新穎的建議:發行環保彩票,這樣就可以讓民眾有機會參與到霧霾的治理中。

“第一,對體彩和福彩進行合并,成立國家彩票監管委員會和國家彩票公司。第二,國家彩票公司發行環保彩票。彩票籌集的資金用于環保治理,用資金解決問題。”

“國家重視環保,百姓關注環保。”全國政協常委、清華大學化學系王梅祥教授認為,目前環保部門面臨最好的治理時機,普及環保知識和發布權威可信數據,可以讓公眾更了解環保,從而更加積極支持環保。

“建議加強科學研究,把霧霾的成因和危害講清楚,要形成一個科學的權威的發布。依靠全國優勢科研單位、中立的科研單位做環境監測的數據。”

政協委員們為治理霧霾把脈開方的同時,國家的環保部門也在積極努力。環保部總計工程師萬本太表示,環保部有決心有信心,會在監管督查、科技創新質量、制定法規等方面加大努力。各方合力雖然不能馬上消除霧霾,讓大家呼吸上清潔的空氣絕非遙不可及的目標。

編輯:薛鑫

關鍵詞:政協委員 霧霾 污染 環保

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