原標題：三大亮點助推中非關系升級

人民日報全媒體平臺記者 李寧

應津巴布韋共和國總統穆加貝和南非共和國總統祖馬邀請，習近平主席將于12月1日至5日分別對津巴布韋和南非進行國事訪問，并赴約翰內斯堡主持中非合作論壇峰會。針對習近平主席此次非洲之行，人民日報全媒體平臺記者采訪了中央黨校國際戰略研究所中國外交研究室主任、非洲研究部主任羅建波，請他就相關問題進行深入解讀。

羅建波表示，2013年，習近平在就任中國國家主席后首次出訪就選擇了非洲，凸顯了新一屆中國領導人對中非關系的高度重視。今年，習近平主席將再次訪問非洲，同南非總統祖馬共同主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會，同時系統闡述中國發展對非關系的新理念、新政策和新舉措。正如外交部長王毅所言，今年是中非合作論壇成立15周年，首次在非洲大陸舉辦的這一次峰會，對中非關系的發展具有承前啟后的里程碑意義。

新中國成立以來，中國一直高度重視發展與非洲國家的關系，這是60余年中國外交的一個顯著特色。中國人沒有忘記，1971年，是非洲國家和廣大發展中國家兄弟把我們“抬進了”聯合國；中國人沒有忘記，1989年之后，非洲國家幫助中國打破了西方對中國的外交封鎖；中國人也沒有忘記，在臺灣問題上，非洲國家也是一個中國原則的堅定支持者。如果說發展中國家是中國外交的基礎，那么非洲就是這個基礎中最為核心的部分。

在2000年首屆中非合作論壇部長級會議召開后，中非關系更是獲得了快速、全面的發展。2014年中非貿易額達到2200億美元，是2000年論壇召開時的22倍，中國已連續6年成為非洲最大的貿易伙伴。當前，中國對非洲投資存量達到300億美元，是2000年論壇召開時的60倍，近年來中國對非投資年均增長率保持在20%左右。可以說，過去15年中非關系的突破性進展，是21世紀以來中國在外交領域取得的最為顯著的成就之一。

羅建波認為，展望未來，中非關系最為緊迫的問題，是如何更好地實現雙方合作從“量”到“質”的轉變。實現中非關系的全面轉型升級，正是此次中非合作論壇峰會的重要意義所在。

中非關系要轉型升級，首先需要我們切實踐行正確義利觀，據此不斷增進中非政治互信。踐行正確義利觀，要求我們在國際上秉持正義、主持公道，在重大國際場合和重要國際機制中主動維護非洲和發展中國家的利益。

中非關系要轉型升級，需要我們加快中非產業對接與產能合作，以此助推非洲的工業化和現代化進程。近年來，中國在非洲建立“經貿合作區”，支持非洲國家的互聯互通和基礎設施建設，正是為了幫助非洲國家實現“筑巢引鳳”，從根本上提升非洲國家的“造血”能力，破解非洲國家普遍面臨的基礎設施滯后和人力資源不足的兩大發展瓶頸。以埃塞俄比亞為例，當地第一條機場高速公路、第一條環城公路、第一條城市輕軌、第一座風力發電站、第一座水力發電站、第一個現代化的職業技術學院、第一個現代化的工業產業園，都是中國人援建或承建的。西方人常常指責中國在非洲搞“新殖民主義”，事實上，埃塞俄比亞沒有多少石油和礦藏，但中國與埃塞的合作卻正在全面展開。這是對西方批評的最好回應。

中非關系要轉型升級，還需要我們高度重視非洲民生，以此培育并增進中非友誼和人文情感。中非雙方要傳承歷史友誼，需要有高層和精英階層的深層次互動，更需要把中非友誼的種子播撒在廣大非洲民眾的心田里。長期以來，中國注重幫助非洲國家建設路橋、水電、住房等急需的民生項目，注重在教育、衛生、醫療等領域支持非洲國家實現可持續發展。2014年3月西非暴發埃博拉疫情以后，中國政府率先緊急馳援，不僅向疫區及周邊共13個國家提供了4輪價值超過1.2億美元的援助，派遣了1200多名醫護人員，還注重幫助非洲國家建立和完善衛生防控體系，增強非洲國家應對公共衛生安全威脅的能力。與某些國家長期在非洲推行意識形態色彩濃厚的“民主外交”不同，“民生外交”一直是中國對非外交的一大顯著特色。

羅建波表示，中國人自古就有“世界大同”的美好愿景，有“先天下之憂而憂”的濟世情懷。雖然當前中國關注的重心仍然是國內發展問題，但隨著中國的國力和國際地位的不斷提升，我們的世界責任意識必將會繼續增長。而體現這種世界責任最好的地方，就是在非洲。我們相信，中非關系不僅造福中國，也必將惠及非洲和世界。