■新聞背景：截至２０１４年底，民營經濟占河北全省ＧＤＰ比重達到６７．６％；今年１－９月，增加值同比增長７．１％，高于ＧＤＰ增速０．６個百分點。在經濟下行壓力增大的情況下，河北民營經濟交出“依然平穩發展”的成績單。但成績背后也有隱憂———總量規模小、市場競爭力弱、產業層次低，河北民營經濟轉型升級之路并不輕松。

１１月２４日，河北省政協再發智囊優勢，召開十一屆十四次常委會議，圍繞全省民營經濟發展議政建言。

“三分天下有其二”，到會通報情況的河北省副省長張杰輝，在肯定民營經濟對全省經濟發展起到支撐作用的同時，對民營經濟發展面臨的難題也不回避：河北民營經濟總量規模小，２０１４年全省民營經濟單位達到２６６．４萬個，萬人市場主體僅為３７０戶，明顯低于４４８戶全國平均水平；擁有自主知識產權、知名品牌的優勢企業不多，研發投入和自主創新能力不足，市場競爭力不強，至今尚無一家超千億元的企業；產業層次偏低，原材料產品多，資源依賴型、勞動密集型占比大，“兩高”行業較為集中，結構調整，轉型升級任務艱巨。

民營企業未來的路怎么走？張杰輝希望政協委員貢獻智慧和力量，為民營經濟發展出謀劃策。

此前召開的省政協主席會議上，河北省政協主席付志方已就本次常委會議議題提出明確要求，要深入進行調研，提供高質量發言，為黨委、政府提供有價值的參考意見。無論是包括６篇大會發言在內的１１３篇發言，還是現場分組討論，常委們呼吁通過企業和政府共同努力，讓民營經濟在轉型升級中走向新天地。

“我省民營經濟快速增長，很大程度上來自市場本身的快速增長，新常態下，市場增長放緩、競爭加劇、利潤攤薄，企業以前追求的靠規模擴張、高耗能、高成本粗放式經營的發展模式已經難以為繼。”梁洪杰常委說，精細化管理已成為民營企業轉型升級的必然選擇。

除了融資難、土地問題外，郭洪波常委認為，民營企業大多以家族經營為主，管理制度不完善，科技人才匱乏，缺乏創新意識和自主創新能力，是轉型升級難度較大的重要原因。

在劉書英常委看來，民營經濟積極“走出去”也是尋找新的發展空間的不錯選擇，但是不少民營企業家思想觀念比較保守，不愿“走出去”，不敢“走出去”，也不會“走出去”。

針對民營經濟發展，常委們從思想觀念、管理方式、創新意識、品牌追求、誠信經營等方面各抒己見。如何引導民營經濟走好未來發展之路，常委們表示政府同樣“大有作為”，并從優化服務環境、促進公平競爭、引導轉型升級、鼓勵創新發展、加強人才培養、拓寬融資渠道、減輕企業負擔等不同角度提出中肯建議。

省政協副主席郭華說，政策和細則之間，對于政府來說是“一公里”，對于企業來說可能是“楚河漢界”。劉勁松常委認為，應該開展政策實施效果的第三方評估，真正破除政策落實的“中梗阻”。

“在轉型升級過程中有些民營企業瞄準高科技投資，但高科技投資風險大，也需要人才支撐。”李建強常委表示，政府應該在企業和高校之間搭建橋梁，有效實施科技成果轉化，促進民營經濟更好地實現轉型升級。

市場經濟是競爭經濟，田詠常委認為，政府應該提供公平競爭的環境，讓民營企業優勝劣汰，促使企業自身加快技術創新，產品升級。齊明亮常委表示，除了消除市場壁壘，放開加大市場準入范圍外，政府應該拿出優質項目與民營企業合作，更加激發民營經濟發展活力。

京津冀協同發展、北京攜手張家口聯合舉辦冬奧會，對河北來說是千載難逢的歷史機遇，對身在其中的河北民營企業來說更是一次轉型升級的發展良機。如何抓住良機實現跨越發展，民營企業家需要思考，政府也需要思考。河北省政協主席付志方要求，政協委員要繼續從大處著眼，小處入手，抓住具體問題，為民營企業發展走向新天地提出真知灼見。