據中國之聲《央廣新聞》報道，在昨天北京大學中國社會與發展研究中心等機構共同主辦的“人口與未來研討會”上，多位專家表示，過去30多年我國人口政策陷入了“很大誤區”。全面開放生育二孩的政策很可能會收效不佳，全面放開生育，最遲可能會在2020年以前實現。

　　曾在計劃生育系統工作多年的中國經濟體制改革研究會副會長陳劍也認為，由于過去的計生政策，跟群眾的生育意愿存在很大差距，導致基層政府在執行政策、征收社會撫養費的過程中，與群眾產生沖突。同時，人口結構失衡，也給經濟發展帶了不利影響。比如東北三省，吉林省和遼寧省的生育率只有1.03，黑龍江只有1.0。這樣的低生育率，造成了勞動力短缺，對當地未來發展造成了嚴重影響。陳劍認為，我國全面放開生育，最遲可能會在2020年實現，這是也是“現實和過程”共同決定的。他強調，持續走低的生育率是不可逆轉的。承認現實，就要全面放開生育。即便如此，仍然“很難彌合人口結構的失衡，對經濟社會發展帶來的不利影響”。他強調，目前從世界范圍來看，總體的生育觀念已經改變，即便是“鼓勵生育，也不會有很多人生”。　　第六次全國人口普查顯示，我國目前的人均生育率只有1.18，成為世界上生育率最低的國家之一，與維持正常人口更替所需要的2.1的生育率相差甚遠。在昨天的研討會上，原國家計劃生育委員會專家委員梁中堂表示，雖然目前“很多專家對‘全面二孩’評價很高，但他認為這并沒什么實質性意義”，因為政策本身，還是生育限制。

　　吉林省人口與發展研究中心原主任薛寶生則認為，目前長期一胎政策，在家庭和社會層面的負面影響早已“積重難返”。“全面二孩政策放開后，能否讓每個百姓真正得到全面二孩的福利保障和政策待遇？如何通過政府公共服務體系的建設，讓國民普遍向生育二孩傾斜？”這些都應該是政府，在未來工作中的核心問題。(記者何源)