資料圖：體奧動力簽約中超，標志著“5年80億時代”的正式到來。

中新網(wǎng)12月8日電 今天上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，國家體育總局副局長馮建中在會上介紹了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)貫徹落實情況。他透露，按照目前的發(fā)展形勢，預(yù)計2015年，體育產(chǎn)業(yè)將基本實現(xiàn)增加值4000億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重0.7%的“十二五”發(fā)展目標。

馮建中表示，《意見》強調(diào)推動體育產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了全方位的戰(zhàn)略部署，清晰地描繪了下一個十年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，為體育產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展指明了方向、明確了目標。

　　談及具體的貫徹落實情況，馮建中介紹，中央單位協(xié)同配合、積極貫徹了該《意見》。去年11月，國家發(fā)改委會同體育總局召開了《意見》貫徹落實工作的部門協(xié)調(diào)會，召集20個國務(wù)院相關(guān)部門就貫徹落實《意見》的重點任務(wù)進行了專題研究。目前有關(guān)部門聯(lián)合或單獨出臺15份配套文件，涉及到的相關(guān)部門有發(fā)改委、文化部、財政部、新聞出版廣電總局、統(tǒng)計局和體育總局等；另有8份配套文件已經(jīng)形成初稿正在制訂中，涉及到的相關(guān)部門包括發(fā)改委、公安部、新聞出版廣電總局、旅游局和體育總局。

他透露，除重點任務(wù)之外，體育總局還配合國家統(tǒng)計局修訂完成并印發(fā)《國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》，進一步明確了體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵外延；與國家旅游局共同研制《體育旅游發(fā)展綱要》，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這些文件的制定和出臺，使廣受社會關(guān)注的賽事審批、賽事轉(zhuǎn)播、安保服務(wù)和大型場館等問題取得了階段性的進展。

　　體育總局方面高度重視《意見》的貫徹落實工作，主要采取了以下措施：成立工作領(lǐng)導小組，系統(tǒng)推進貫徹落實工作；先后召開了競賽表演、健身休閑和用品制造3個主要業(yè)態(tài)的座談會，與相關(guān)企業(yè)、專家研討產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開展工作調(diào)研，督促和指導各地體育部門進行貫徹落實；組織開展了體育產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計研究、《體育產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》等專項規(guī)劃，為后續(xù)工作謀劃布局。

今年10月，體育總局召開了全國體育產(chǎn)業(yè)工作會，系統(tǒng)總結(jié)貫徹落實經(jīng)驗，部署下一步工作。在上述已經(jīng)出臺和正在制訂的23份配套文件，體育總局參與聯(lián)合制訂和單獨制訂的分別為13份和10份。由體育總局牽頭的9項重點任務(wù)(主要為：清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定；取消賽事審批和加快賽事管理制度改革；加快行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤；大型場館工作；體育貿(mào)易平臺；冰雪運動規(guī)劃；戶外運動等專項規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)資源交易平臺；體育產(chǎn)業(yè)基地)，除協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤的任務(wù)正在按照國家統(tǒng)一部署積極推進外，其余都已經(jīng)完成或按文件要求開展。

　　馮建中表示，地方在貫徹落實《意見》時做到了全面覆蓋、特點突出。全國31個省級政府已經(jīng)全部按要求出臺了實施意見，部分地市也主動貫徹落實，出臺了更為深入的地方文件，這些文件既體現(xiàn)《意見》要求、又具備各地特色，同時在一些政策措施上具有一定的開拓性和創(chuàng)新性。除研究設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導資金、鼓勵民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)、設(shè)立省級體育產(chǎn)業(yè)基地、開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等政策外，還有一些地方試行社會保障卡(醫(yī)療保險卡)支付健身費用、加強體育產(chǎn)業(yè)和體育消費統(tǒng)計、推動體育產(chǎn)業(yè)立法工作等。這些舉措，重在從稅費優(yōu)惠、土地保障、專項資金、科技研發(fā)等方面為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。據(jù)統(tǒng)計，全國31個省(區(qū)、市)在2025年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標值合計超過7萬億元。

　　馮建中指出，《意見》的市場反響強烈。《意見》和各部門、各地方配套政策的密集出臺，給體育產(chǎn)業(yè)提供了令人振奮的發(fā)展機遇和廣闊的市場空間，并迅速在市場中反映出來。體育服務(wù)業(yè)方面，以萬達、阿里巴巴、騰訊為代表的知名企業(yè)不斷加大對體育產(chǎn)業(yè)的投資力度，體奧動力以80億獲得2016至2020年中超聯(lián)賽電視信號制作及版權(quán)，引起了各界高度關(guān)注。體育用品制造業(yè)方面，以安踏、泰山為代表的龍頭企業(yè)，也呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。良好的發(fā)展環(huán)境和趨勢讓社會資本對體育產(chǎn)業(yè)關(guān)注度與日俱增，體育產(chǎn)業(yè)逐步成為全社會高度關(guān)注的發(fā)展板塊，形成了政府積極推動、資本踴躍投入、業(yè)界振奮進取的良好發(fā)展態(tài)勢。按照目前的發(fā)展形勢，預(yù)計2015年，體育產(chǎn)業(yè)將基本實現(xiàn)增加值4000億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重0.7%的“十二五”發(fā)展目標；預(yù)計到2020年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過3萬億，體育產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重將達1.0%。

　　馮建中透露，下一步，體育總局要著重在以下幾個方面深入貫徹落實《意見》要求：著力促進體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力培育體育消費；全力推動政策落實；不斷完善工作機制。近期的重點工作包括以下幾個方面：加快政策落實，改善市場環(huán)境；加強協(xié)同配合，營造社會環(huán)境；著力夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化工作環(huán)境。