新華社記者丁小溪　董瑞豐

中非合作論壇約翰內斯堡峰會一致同意將中非關系提升為全面戰略合作伙伴關系。中國國家主席習近平在峰會上提議夯實中非戰略合作“五大支柱”，提出未來三年重點實施“十大合作計劃”。

習近平承諾，中方將積極推進中非產業對接和產能合作，鼓勵支持中國企業赴非洲投資興業，合作新建或升級一批工業園區，向非洲國家派遣政府高級專家顧問。中方還將設立一批區域職業教育中心和若干能力建設學院，為非洲培訓２０萬名職業技術人才，提供４萬個來華培訓名額。

中非合作處于空前的歷史機遇期。中國優質產能走向世界，非洲工業化方興未艾。中國需要非洲，非洲也需要中國。非洲聯盟今年出臺《２０６３年議程》及第一個十年規劃，明確提出加速推進工業化和實現糧食自給的愿景。

中國外交部長王毅在解讀峰會成果時說，“十大合作計劃”的特點之一是契合非洲的發展需要。非洲各國目前最迫切的愿望就是加快實現工業化和現代化。中國對非推進產能合作、加強基礎設施建設，完全符合非洲的需求，將助力非洲提高自主發展能力。

南非總統祖馬說，中非合作對非洲國家實施基礎設施建設“至為關鍵”，特別是在幫助非洲建立高速鐵路、高速公路和區域航空三大網絡等方面。

肯尼亞的蒙巴薩至內羅畢鐵路由中國交通建設集團旗下中國路橋工程公司承建，合同總金額逾３８億美元，全部采用中國標準和技術進行建設，是迄今為止中國鐵路真正意義上“走出去”的第一個項目。

中交集團董事長劉起濤說：“領導人在峰會上提出的‘十大合作計劃’，為中非合作發展注入了新的動力，企業有信心去貫徹落實中央的戰略決策。”

據介紹，中交集團在承建蒙巴薩至內羅畢鐵路后，邀請世界頂級公司進行環境評估，大量培訓、雇傭當地工人，扶持本土公司參與工程項目，注重移交鐵路工程技術和管理經驗。“這條鐵路不是中交集團自己在建，而是中交集團和當地伙伴共同在建，”劉起濤說。

此外，中交集團為所在國規劃了港口、產業園區、鐵路沿線一整條經濟發展帶，以期借此推動東非國家經濟穩步成長，企業則有望在此過程中，找到可持續的增長點。

互利共贏一直是中非合作的重要基礎。肯尼亞總統肯雅塔說：“非中合作的基礎是建立在互利共贏基礎之上的，中國往往把非洲的需求放在首位，把此作為推動雙方合作的基礎。”

劉起濤在總結中國企業走進非洲的經驗時也說：“一定要按照真、實、親、誠的原則，為對方多著想，時時刻刻考慮共贏。”

中國國際貿易促進委員會（貿促會）會長姜增偉說，中非貿易投資近些年來取得了令人矚目的成果，中國在工業、農業、基礎設施等諸多領域的對非投資“得到了非洲國家政府和民眾的高度評價，為中非雙方都帶來了實實在在的利益”。

姜增偉說，貿促會針對非洲各國不同的發展特點，制定具有針對性的投資項目，“以需求為導向，實現互利雙贏，從而進一步在合作中增加雙方的內在動力”。

劉起濤說，中交集團借助中國發展以及對非合作的多年經驗，充分考慮不同非洲國家經濟成長的需求，主動協助所在國制定規劃，以提升區域互聯互通，深化產能合作。“讓非洲人民切實感受到，中國企業是在真正幫助他們，非洲人民也會真正愿意支持中國企業。”（完）