發展壯大民營經濟，是河北轉型升級、加快發展的出路。省政協十一屆十四次常委會議與會人員認為，進一步挖掘民營經濟的潛力，以科技創新調整結構，強力推進轉型升級，激發民營經濟的活力，讓民營經濟真正成為調整結構、轉型升級、協同發展的生力軍。

以科技創新促進結構調整

“加快發展一批科技型和實用型相結合并且投資適度的項目。”省工商聯建議，這類項目應緊貼大眾需求，適應市場變化，投資少、見效快、實用性強、又有一定科技競爭力，更易獲得金融機構和民間資本青睞。把轉型項目視同創業項目，給予相應優惠政策支持，最大程度地減輕企業轉型升級成本。

同時，以政府引導性資金吸引社會資本注入，開發廉租性工業標準廠房，或由領軍企業牽頭組建特色產業園區，引導優勢項目、特色產業進駐園區，使一批小而優、小而強的企業在發展中形成集聚效應。

栗進路常委建議，重點支持一批具備較高成長潛力、投資規模適當、帶動效應顯著的民營旅游項目和企業，鼓勵民營資本投資我省旅游業發展，支持涉旅民營企業做大做強。

高瑞華常委建議，出臺支持民營企業對接京津加快創新轉型的具體辦法，支持引導民營經濟加快向高端裝備、生物醫藥、新材料、新能源、信息技術等領域進軍，形成我省民營經濟的產業高地，促進創新鏈、產業鏈、資本鏈的融合。

閆立英常委建議，按照“民營企業集群化、集群發展園區化、園區集群產業綠色化”發展要求，聚集民營企業要素資源，實施節能減排規模化治理，引導產業集群轉型升級發展。

清河縣政協建議，在產業聚集區、特色產業區，出臺扶持“互聯網+”政策，為縣域經濟發展營造“大眾創業、萬眾創新”的生動局面。

劉書英常委建議，繼續加大科技企業孵化器建設力度，提高科技企業孵化器的認定審核標準，實行認定動態管理制，加強監督檢查，對檢查不合格的孵化器摘牌，以此督促相關孵化器完善配套功能，為企業提供到位、便捷、優惠的服務，使政府相關支持政策能夠通過孵化器輸送到科技型民營企業。

省工商聯建議，對產業集群發展的核心、關鍵技術和共性技術研發給予財政支持。組建產業技術聯盟，完善產業創新鏈和技術供應鏈，提升協同創新水平，促進創新要素與生產要素在產業層面有機銜接，加快創新成果向現實生產力轉化。推廣唐山“清科園”經驗，結合眾創空間、各類科技成果轉化示范區和高新技術開發區建設的優惠政策，在全省范圍內積極謀劃若干個集科技苗圃、企業孵化、企業加速、科技成果轉移轉化為一體的科技園區，為民企轉型升級、科技成果轉化和產業化，提供“一站式”綜合性服務平臺。以財政和民間資本相結合的方式，謀劃設立產業發展、科技創新、技術改造等各類轉型升級、創新驅動的引導基金。

民進省委建議，引入第三方服務機制，比如能源供應公司、節能環保公司等技術單位,為民營企業搞好服務，幫助其實現轉型升級和節能減排。

全力破解融資、土地、人才等要素制約

郭錦洲常委建議，加快發展知識產權評估中介行業。通過各類優惠措施積極引進全國甚至全球知名的知識產權評估機構進駐河北或鼓勵其在河北拓展業務，進一步激活知識產權評估行業，為充分開發利用知識產權融資資源創造良好條件。

“在合理有序監管的基礎上，鼓勵互聯網金融創新。”范少明常委建議，如完善互聯網股權眾籌融資機制，調動民間資本參與金融創新的積極性，倒逼金融市場進一步對內對外開放。

史立軍委員建議，建立白名單制度，梳理篩選優先扶植、成長性較好、管理規范的民營企業名單，定期向銀行業機構提供，引導銀行結合自身優勢，對納入白名單的民營企業給予重點傾斜支持，增強資金投向的針對性。

“鼓勵銀行進行金融產品創新，根據不同成長階段的科技型中小企業量身制定出專項的科技型金融產品，在融資、結算、財務顧問、上市支持等方面提供金融服務。”民革省委建議，加快引進和培養金融專業人才，充實政府職能部門的專業人才，及時傳遞銀行與企業的信息，破解銀行和企業間信息不對稱，提升縣域金融服務力量。建立金融顧問和經濟政策顧問制度，最大效應地發揮人民銀行縣支行在縣域金融生態環境建設中的主力軍作用。

民進省委建議，以工業園區為重點，倡導建造標準、復合式廠房，提高土地使用率；優先考慮符合產業政策、科技含量較高、市場前景看好的項目和成長型企業的用地需求；探索實現土地集約化利用的機制性措施，實行工業用地“租賃制”與“協議出讓制”相結合，降低企業土地支付成本。

郭俊苓常委建議，完善職工教育培訓體系，推進職工書屋建設，積極搭建職工“假日技校”“周末大學”“網上大學”等平臺，重點向民營企業傾斜，提升職工技術技能等級、職業學歷層次、創新研發能力、創業就業能力和職業素養能力。

省工商聯建議，在北京和天津設立“河北省企業研發中心”，從京津招聘高端人才，享受省內人才優惠政策，以達到京津高端人才不用來冀，也能為我所用的效果。加快我省面向創新創業人才的外包服務標準化建設，對可以標準化的服務產品，制定服務等級、服務行為、服務程序等標準；對暫不能標準化的服務產品，實施服務承諾、服務公約和服務規范等制度。

緊抓重大國家戰略契機，借勢發展乘勢而上

宋華英常委建議，充分發揮共青團、青聯、青科協的組織優勢，赴以京津為主的省外地區進行河北創業環境宣傳推介，分行業組織全國青年民營企業家到河北進行投資考察、對接洽談等活動，用河北人的真誠和質樸，吸引更多有志青年到我省來創業。

梁偉浩委員建議，民營企業要從觀念上解決“走出去”的問題，重視國外市場的投資機會，加大產能轉移力度。利用企業現有的設備、技術、人才，進行海外布局，抱團出國或與當地企業、跨國公司開展合作，盡快融入當地市場。

民盟省委建議，引導支持民營企業積極參與“一帶一路”建設，拓展民營經濟發展新空間。盡快研究出臺關于民營經濟積極參與“一帶一路”的專項規劃，鼓勵我省鋼鐵、水泥等具有產能優勢的企業盡快“走出去”。

省工商聯建議，政府部門和相關協會要多組織以民營企業為主體促進京津冀合作的對接活動、學術論壇和各種形式研討會，積極借鑒京津地區先進管理經驗，加大與相關產業資源溝通銜接，深入挖掘與京津企業間項目合作和并購重組機會。