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緬甸啟動全國和平政治對話意義何在

2016年01月12日 14:08 | 來源:新華社
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緬甸聯邦和平會議12日上午在內比都召開,標志著緬首輪全國和平政治對話啟動。此次為期5天的對話對于緬甸的和平進程有何意義?對話將有哪些內容?能否取得成果?


和平政治對話啟動 新舊政府交接

自2013年11月起,緬甸政府和民族武裝舉行了9輪和談,終于在2015年10月與8支民族武裝簽署了全國停火協議。根據該協議,政治對話應在90日內舉行。此次政治對話如期舉行,意味著緬甸和平進程正在有條不紊地展開,沒有出現新的問題。

此前的和談均由緬甸現政府主導。但隨著由昂山素季領導的緬甸全國民主聯盟贏得大選,緬甸新政府即將在3月底現政府屆滿后宣誓就職。有分析認為,在政府交接時期舉行和平對話,更大意義在于在和平進程中發揮承前啟后作用。對現政府而言,這是其推動和平進程的總結,而昂山素季本月初也首次表態,構建一個和平的環境是新政府的首要任務,這意味著新政府將會接棒繼續推動和平進程。


為后續和談做鋪墊 確定五大議題

緬甸國防軍總司令敏昂萊近期多次表示,開啟政治對話是邁出了新的一步,一定會取得很好的成果。

政治對話啟動前,各方代表先在仰光的和平中心舉行了數日準備會議。據緬甸半官方媒體《環球新光報》報道,聯邦和平對話聯合委員會副主席、總統府部長吳昂敏說,首輪政治對話議題包括政治、經濟、社會、安全及土地與自然資源。

此次對話組織方的一位官員表示,各方將會就每個議題提出主要話題,但不會作出任何決定。

與會人士認為,未來可能遇到挑戰或國家政治結構發生變化,但基于各方出于良好愿望的共同努力,一定可以解決困難。


政府態度開放 地方武裝態度游離

緬甸自1948年獨立以來,一直存在大小幾十支少數民族武裝。雖然2013年以來緬甸政府和民族武裝一直在進行和談,但政府認可的15支參加會談的少數民族武裝中只有8支簽署了全國停火協議。

包括擁有較強實力的佤聯軍、克欽獨立組織在內的其余7支少數民族武裝,盡管也懷有和平意愿,但因訴求各不相同、條件談不攏而游離在外。緬甸國內有識之士也在各個層面展開斡旋。

現在在若開邦、克欽邦和撣邦,地方武裝與政府軍的交火還時有發生,已與政府簽署停火協議的南撣邦軍也在前不久與政府軍擦槍走火,因此未來和談進程的走向還存在不確定性。

政府此前多次表示,與少數民族武裝和談的大門一直敞開。昂山素季在12日的開幕式致辭中也表示,不要區別對待已簽署和未簽署停火協議的少數民族武裝,政治對話框架是有彈性、可改變的。(完)(執筆記者:李雪笛,參與記者:莊北寧)

編輯:鞏盼東

關鍵詞:緬甸 啟動 全國和平政治對話 意義何在

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