1月4日，民政部在社會組織服務大廳舉行了全國性社會組織統一社會信用代碼登記證書首發儀式。

隨著登記證書的普及，全國社會組織將統一有了18位數字的“身份證號”，社會組織行業行當內“多證合一”、“一照一碼”將逐漸變成現實。

利用信息化手段

更好地服務社會組織

民政部副部長顧朝曦強調，統一代碼制度實施后，將原來成立社會組織必須辦理的法人登記證、組織機構代碼證、稅務登記證等證書，整合為民政部門核發的加載有統一社會信用代碼的登記證書，簡化了辦事手續，節省了社會組織時間和費用，將進一步激發社會組織活力；通過加強社會組織信用信息的數字化管理，打破“信息孤島”問題，將促進社會組織信用信息的交換共享，為褒揚誠信、懲戒失信創造條件。

社會組織統一社會信用代碼制度改革對于簡政放權、放管結合、優化服務，加強社會組織事中事后監管，建設“信用中國”都具有重要意義。

此前，按照國務院相關要求，民政部已于去年年底召開全國社會組織統一社會信用代碼實施啟動會議，要求各地在今年為新登社會組織發放新版登記證書，同時，要對存量社會組織陸續進行碼證轉換。

為了順利開展這項工作，并為社會組織提供便利，活動還開通了社會組織登記服務微信公眾號，這個線上平臺的開通，意味著社會組織統一信用代碼登記證書的換發工作將更加有效率和更具精準性，也是利用信息化手段為社會組織服務的一次有效嘗試。

民政部表示，各級登記管理機關將以此次制度改革為契機，運用互聯網思維和大數據手段，加快社會組織信用體系建設，創新監管和服務模式，推進社會組織改革發展。

讓“李鬼社團”無所遁形

統一代碼給社會組織帶來什么好處？一位社會組織的負責人表示，可以簡化社會組織的辦事程序，到各單位填表都只需要記住一個號碼即可。

另一個好處是，有了信用“身份證”，可以讓一些“李鬼社團”無所遁形。此前，假冒的公益機構不斷被媒體曝光，比如“中國少年兒童基金會”、“民間直接扶貧辦公室”等機構，被一些不法分子用于牟利，造成了不好的影響。

由于社會組織眾多、名稱復雜容易混淆，人們往往分不清機構的真假。今后，只需要查詢統一的機構代碼，就能有效辨識社會組織的身份。

政府部門還可以對信息進行關聯比對，實現信息共享。同時，它可以將分散在各個地區和領域的社會組織信用記錄歸集起來，形成完整統一的社會組織信用檔案，為懲戒失信組織創造條件。顧朝曦表示，有了統一編碼后，希望給社會組織提供更多網絡平臺直接支撐的服務。

各地已開始進行信用碼改革

由于機構代碼不統一，缺乏有效協調管理和信息共享工作機制，一些部門信息數據相互割裂封閉，存在“信息孤島”的問題。在行使管理職能過程中再次賦碼、多個代碼共存現象較為普遍，影響了同一主體信息比對，增加了社會負擔，降低了行政效率。

因此，民政部在去年年底的會議上要求各地在今年1月1日起開始換發工作。一些地方先行一步，比如，上海、寧波等地已經完成全部存量社會組織賦碼工作，上海已于1月1日頒發出12張新證書。

在此次證書首發儀式舉辦的同時，全國各地也相繼啟動了該項工作。以天津市為例，該市濱海國家職業技能鑒定所、天津啦啦操運動協會等成為領取統一社會信用代碼新登記證書的首批社會組織。

天津市民政局表示，在社會組織統一代碼改革過渡期，新成立的社會組織只賦予統一社會信用代碼，存量社會組織可利用變更、備案、年檢、證書到期等機會逐步進行碼證轉換，換發的新證書上將同時加載統一社會信用代碼和原登記證號。過渡期結束后，一律使用加載統一社會信用代碼的登記證書辦理相關業務。

自今年1月1日起，重慶市社會組織領域也全面實施了統一社會信用代碼制度改革。全市范圍內成立的社會組織必須辦理法人登記證書、組織機構代碼證，合并為加載有統一社會信用代碼的法人登記證書。

重慶市政府相關部門表示，將深入推進社會組織統一社會信用代碼制度改革，構建社會組織信用體系和綜合監管體系，進一步推動社會組織發展和誠信社會建設。