近日，上海浦東惠南鎮外形酷似美國五角大樓的五角世貿商城受到網民關注。記者現場走訪調查發現，該項目2003年啟動，2009年接近完工，總建筑面積達50萬平方米。但因為地理位置、項目定位等方面的問題，招商受阻，目前僅一樓東北角入駐進口商品直銷中心，大部分空間依舊閑置。

世貿商城完工數年，卻遲遲招不來門店，最終爛尾，其結果比因建筑山寨帶來的吐槽更令人深思。

據惠南鎮政府宣傳辦的一位負責人解釋，世貿商城目前的招商困境，除了因地處郊區、離市中心較遠的問題外，之前運營商嘗試的“義烏小商品市場”定位也一直沒有成功。導致建筑最終閑置下來。

商貿工程草草上馬直至遇冷，說明項目的前期規劃存在想當然與盲目性，暴露出立項選址、市場調研、意向商家洽談等方面都有不足。在這些必要的環境條件都不具備的情況下，當地政府決定耗資數十億投入建設，讓人不得不質疑背后的動機以及是否存在權錢交易。

地方招商引資的面子工程虎頭蛇尾，單純指望地方政府堅守權力邊界，主動放棄招商政績并不現實。筆者認為，要解決此類問題，關鍵要健全兩套機制。一是決策失誤責任追究制度。通過問責的力量，讓那些沒有經過民主程序、科學論證的決策出不了臺；讓那些好大喜功、盲目決策者承擔應有的責任。促使決策者保持權力謙卑，學會傾聽民意，謹慎使用手中的權力，不再拍腦袋上項目、上工程。

二是借助科學發展觀的力量，創新政績評價體系，完善招商制度設計，把權力關進制度的籠子。改變以招商論英雄的官場風氣與社會氛圍，加大地方政府與官員的違規成本，增加官員盲目決策的政績風險，督促官員重構權力倫理，保護民生福祉。（葉祝頤）