新華社北京１月１８日電題：引領(lǐng)新常態(tài)　發(fā)力供給側(cè)——一論習(xí)近平總書記在省部級學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班重要講話

新華社評論員

新的時代畫卷，期待新的書寫。站在“十三五”開局起步的歷史節(jié)點，用新發(fā)展理念實現(xiàn)新跨越，是全面小康的夢想召喚，也是領(lǐng)航中國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆五中全會精神，特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動‘十三五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話，從黨和國家發(fā)展全局高度，從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實相結(jié)合的角度，對重大發(fā)展問題作出深刻闡述，對落實好新發(fā)展理念提出明確要求，為開創(chuàng)發(fā)展新境界提供了重要遵循。

“世異則事異，事異則備變。”進(jìn)入“十三五”時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等特點。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化，既符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律，也是新的巨大挑戰(zhàn)。只有把適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯，才能因事而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)，牢牢抓住發(fā)展主動權(quán)。

“惟天下之靜者，乃能見微而知著。”進(jìn)入新常態(tài)，越來越多的人認(rèn)識逐步深入，適應(yīng)更加主動，引領(lǐng)已經(jīng)開始；但也有人認(rèn)識還不到位，一知半解，還有的未能擺脫“速度情結(jié)”、“換擋焦慮”，行動上自覺不自覺地逆向而行。“一了千明，一迷萬惑”，從計劃經(jīng)濟(jì)到改革開放，從加入世貿(mào)組織到成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，我們總是在新與舊的轉(zhuǎn)換中探索前行。實踐證明，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，才能始終引領(lǐng)時代潮流、立于不敗之地。

造屋要架梁，撒網(wǎng)要抓綱。適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，必須抓住關(guān)鍵問題，拎住“衣領(lǐng)子”、牽住“牛鼻子”。當(dāng)前，制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如，產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為一大頑疾，如果這個結(jié)構(gòu)性矛盾得不到解決，工業(yè)品價格就會持續(xù)下降，企業(yè)效益就不可能提升，經(jīng)濟(jì)增長也就難以持續(xù)。進(jìn)入發(fā)展新階段，放水漫灌強刺激的事情不能再干了，投資沒回報、產(chǎn)品沒市場的項目不能再上了，抱著粗放型發(fā)展方式老黃歷不放，必然會走進(jìn)死胡同。只有用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用創(chuàng)新的力量打造動力引擎，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，才能讓供給側(cè)鳳凰涅槃，不斷培育發(fā)展新動力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢。從這個意義上說，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，也是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是個新課題，堅持系統(tǒng)思維，用好辯證法，才能穩(wěn)步推進(jìn)。既強調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn)。從生產(chǎn)端入手，重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，才能讓供給結(jié)構(gòu)有效對接需求變化，提高供給體系質(zhì)量和效率。

新常態(tài)要有新狀態(tài)，新理念呼喚新作為。向黨中央關(guān)于新常態(tài)“怎么看”“怎么干”的判斷和決策看齊，向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這塊硬骨頭發(fā)力，認(rèn)識上更加到位，行動上更加自覺，工作上更加有為，我們就一定能推動發(fā)展航船浩蕩前行，實現(xiàn)“十三五”良好開局。（完）