1月23日上午,自治區(qū)十二屆人大四次會議在內(nèi)蒙古人民會堂隆重召開。記者  袁永紅  攝

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王君主持大會。記者  袁永紅  攝

自治區(qū)主席巴特爾代表自治區(qū)政府向大會作政府工作報告。記者  袁永紅  

1月23日上午,自治區(qū)十二屆人大四次會議在內(nèi)蒙古人民會堂隆重開幕。

內(nèi)蒙古人民會堂氣氛莊嚴(yán)熱烈,主席臺帷幕中央國徽高懸,熠熠閃光。來自全區(qū)各地的500多名自治區(qū)人大代表,肩負(fù)人民重托出席盛會,履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王君主持大會。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席呼爾查、邢云、趙忠、杜梓、杭桂林、吳團(tuán)英、李榮禧在主席臺前排就座。巴特爾、任亞平、車華松和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

自治區(qū)第十二屆人民代表大會現(xiàn)有代表531人,出席本次全體會議的代表503人,符合法定人數(shù)。

上午9時整,王君宣布:內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會第四次會議開幕。

自治區(qū)主席巴特爾代表自治區(qū)政府向大會作政府工作報告。他說,“十二五”時期是我區(qū)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的時期。5年來,特別是黨的十八大以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)各族干部群眾,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,深入貫徹落實自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路和各項決策部署,圍繞落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線,守望相助,團(tuán)結(jié)奮斗,推動全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、城鄉(xiāng)發(fā)展面貌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、發(fā)展保障能力和人民生活水平上了一個大臺階,改革開放、社會事業(yè)、和諧內(nèi)蒙古及政府自身建設(shè)得到全面加強(qiáng),開創(chuàng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面。

巴特爾說,剛剛過去的2015年,我們勝利完成了自治區(qū)十二屆人大三次會議確定的各項任務(wù)。初步統(tǒng)計,地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.7%,一般公共預(yù)算收入增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長14.5%,全體居民人均可支配收入增長8.5%,按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.9%,農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入增長8%。居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲1.1%,單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量分別下降4%和5%。主要指標(biāo)處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。 巴特爾指出,“十三五”時期,是我區(qū)全面建成小康社會的決勝時期,是全面深化改革的攻堅時期,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的關(guān)鍵時期。根據(jù)黨的十八屆五中全會精神,自治區(qū)黨委確定了“十三五”時期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù),已經(jīng)全面體現(xiàn)在內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)中,提交本次大會審議。今后5年,要堅持發(fā)展第一要務(wù),不斷壯大地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力。堅持創(chuàng)新發(fā)展,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性。堅持綠色發(fā)展,著力建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障。堅持開放發(fā)展,著力提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。堅持共享發(fā)展,著力增進(jìn)人民福祉。推進(jìn)和諧內(nèi)蒙古建設(shè),筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。

巴特爾說,2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%,一般公共預(yù)算收入增長6%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%,單位生產(chǎn)總值能耗下降2.8%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬人,居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右,結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。

巴特爾報告了2016年政府要重點做好的8個方面工作:加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好農(nóng)村牧區(qū)工作;加大改革攻堅力度,進(jìn)一步提高開放水平;推進(jìn)綠色發(fā)展,筑牢生態(tài)安全屏障;加強(qiáng)精神文明建設(shè),促進(jìn)文化繁榮發(fā)展;保障和改善民生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)民主法治和政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治、創(chuàng)新、廉潔和服務(wù)型政府。

大會審議了內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)、內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財政預(yù)算草案的報告。

杜梓作了關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會第四次會議選舉辦法(草案)》的說明。

在主席臺就座的自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)有:張力、烏蘭、李鵬新、符太增、布小林、那順孟和、王中和、張院忠、劉惠、劉新樂、王玉明、王波、白向群、常軍政、云光中、郭啟俊、董恒宇、鄭福田、牛廣明、楊成旺、陳羽、常海、梁鐵城、張秀、馬建海、朱宗立。

大會主席團(tuán)成員王占,全國人大常委會委員、全國人大民族委員會副主任委員云峰在主席臺就座。

除法定列席人員和經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會第二十次會議決定的列席人員外,出席自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議的全體委員列席了本次全體會議。 (記者 劉江 肖振英)