快遞業是物流業的組成部分。快遞業的高效規范發展，離不開全社會物流服務體系的支撐，特別是公路物流體系的完善。目前，快遞業發展已經局部領先，但服務于生產資料和生活資料高效流動的基礎公共系統還沒有建設起來。雖然全國已經建設了四通八達的公路網絡，但不同于航空、鐵路、公路客運有國家主導建設的運營網絡和信息指揮系統的保障。公路物流長期以來缺少基礎設施共享平臺和公共信息平臺，倉儲和運力等物流資源無法信息互通和集聚共享，不僅制約著物流行業整體效率，也導致快遞業出現基礎設施薄弱、運營效益不高、監管困難等問題。結合《快遞條例（征求意見稿）》的內容，建議：

徐冠巨

一、 加強快遞業與物流業協同發展。當前，快遞業務與物流普運業務交叉經營、融合發展的趨勢已經較為明顯，界限越來越模糊，但二者又分屬不同的主管部門，在制定行業規劃和開展監督管理等方面，建議加強統籌協調。

二、 在城市物流功能規劃上要注重統籌。第二十八條“行業規劃”，政府在制定快遞業規劃的時候，要進行統籌。

三、 加快公共物流信息平臺建設，實現信息互通與共享。

（作者系全國政協委員、全國工商聯副主席、傳化集團有限公司董事長）