千龍-法晚聯合報道 今天（1月23日）上午，政協全會第二次全體會議召開。臺盟北京市委建議實施全面二孩政策后，全市應啟動監測預警機制，適時公布本市助產機構產科建檔及床位使用等情況，引導群眾合理選擇分娩機構。重點擴大轄區婦幼保健院規模，調整產科醫療定價。

臺盟北京市委建議，還應該制定合理的績效考核指標，以鼓勵和支持產、兒科學科建設，提高急危重癥救治能力，激勵產、兒科能夠向良性方向發展。

全面二孩政策實施后全市啟動監測預警機制

北京市婦幼系統監測數據顯示,2014年“單獨二孩”政策實施后，北京市的分娩量由年增幅10%上升到了15%，伴隨“單獨二孩”政策實施后的生育堆積，以及“全面二孩”政策的正式實施，2016年我市必將迎來前所未有的生育高峰，預計分娩量增幅將達到20%，分娩量達到30萬。同時高齡、高危產婦數量也將明顯增加，這對我市的孕產期保健服務質量提出了更高的要求。

為此，臺盟北京市委建議，應該加強信息公開，啟動監測預警機制，適時公布本市助產機構產科建檔及床位使用等情況，引導群眾合理選擇分娩機構。進一步強化屬地管理，統籌轄區各類衛生資源，共同采取應對措施，實現區域產科資源聯動，切實落實產科的分級診療。而且，建議醫管、醫政部門在制定各級醫療機構，特別是承擔危重癥孕產婦轉診救治任務的醫療機構的績效考核指標時，充分考慮國家生育政策調整以及國家對控制孕產婦、嬰兒死亡率的嚴格要求所帶來的工作量和工作難度的增加，制定合理的績效考核指標，以鼓勵和支持產、兒科學科建設，提高急危重癥救治能力，激勵產、兒科能夠向良性方向發展。

此外，應該加大政府投入，合理調整產科醫療定價，促進有序分級就診模式的形成。建議市發展改革部門優先調整產前診斷、助產技術等產科服務收費標準，充分考慮人力成本，加大政府財政投入，在保障醫療機構基本成本收入的同時，不給患者增加負擔。同時充分考慮三級助產機構的技術差別及承擔的醫療風險，區別制定服務價格，推進實施分級診療。

臺盟北京市委建議，加大對民營助產機構的政策扶持，放開醫保，引導分流。擴大醫保定點機構的范圍，將民營機構納入醫保范疇，同時加強對民營助產機構的規范、指導和監管，提高民營機構助產技術服務質量，保障母嬰安全。文/政協報道組

委員建議

0-3歲日托機構

納入教育體系

賈軍委員提案建議將0-3歲日托機構納入城市規劃當中。

賈軍認為，全面放開二孩政策，生育二孩不僅僅是夫妻雙方的事情，也是一個系統的工程。

在過去17年的早期教育經歷中，賈軍曾經多次做過有關“孩子誰在帶”的調查。調查顯示，由于城市化進程的加速，保姆也成了稀缺資源，且越來越貴。超過30%的家庭選擇或者爸爸全職照看寶寶，或者媽媽全職照看寶寶。

賈軍認為，在中國人口老齡化越來越嚴重的情況下，中國全面放開二孩后仍然有近半數夫妻不選擇生育二孩，其中最為主要的原因在于：養孩子的費用太高，生下來沒人帶孩子。

因此，賈軍提出三點建議：有必要將日托中心納入城市規劃，從城市規劃的源頭開始，將0-3歲日托中心納入城市配套的規劃中，就如同幼兒園、小學、中學一樣。

其次，要將日托中心的教育納入北京市教育體系中，因為教育是一個長跑，從孩子出生那一刻就已經開始，日托中心理應納入北京市的整體教育規劃中，在教委的統一指導和管理下發展會更好。

最后，賈軍建議政府牽頭，充分整合社會的各種資源，包括社會的企事業單位、社會組織、科研單位、家庭等各方力量去支持日托中心的建設。