新華社廣州１月３０日電（記者黃浩苑）廣東省人社廳２９日對外發布，廣東自２０１６年１月起啟動高水平大學建設人事制度改革，向試點高校下放崗位設置權、公開招聘權、職稱評審權、薪酬分配權、人員調配權等人事管理權，讓高校建立起靈活用人機制，吸引高水平人才。

根據廣東省《高水平大學建設人事制度改革試點方案》，此次高校人事權制度改革將發揮高校主體作用，健全崗位管理、人員聘用、人才評價、人員流動和退出等制度，形成能上能下、能進能出的用人機制。

據廣東省人社廳相關負責人介紹，改革將由試點高校自主確定崗位總量，自主設置崗位結構比例，自主設置崗位標準，自主決定聘用人員。并且，由試點高校自主決定公開招聘人員的招聘時間、自主公布招聘方案、自主確定聘用結果，自主與聘用人員簽訂聘用合同等。

特別值得一提的是，人事制度改革中下放職稱評審權受到試點高校熱烈歡迎。《方案》規定，由試點高校自主制定正高及以下職稱評聘標準，自主組建評聘機構及評聘專家庫，自主開展評聘工作，自主頒發專業技術職務聘書。不具備評審條件的學科（專業），可采取委托或聯合評審。實行“以考代評”的可自行擇優聘任。

“能上能下、能進能出”的用人機制也對試點高校靈活用人，建立高水平教師隊伍提供了政策支持。《方案》提出，完善人員考核晉升及退出機制，建立與崗位分類管理相結合的評價考核機制，考核結果與薪酬分配、獎懲晉升、崗位調整和續聘掛鉤。

華南農業大學副校長劉雅紅說，高校招用人的實際中出現了“請人容易送人難”，比如，招聘的人才在科研成果或者教學水平上沒有達到學校的預期目標，但是沒有退出機制，學校只能“供”著。此次改革，暢通了退出機制，為優化學校科研教學人才隊伍質量提供了政策支持。

同時，《方案》支持試點高校自主確定績效工資總量，自主確定基礎性和獎勵性績效工資比例。績效工資與教學、科研成果掛鉤，重點提高關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻人員的薪酬，對教學、科研人員的收入實行下線保底、上不封頂。

對此，廣東工業大學副校長張力認為，單列高水平人才的工資，對學術型人才和產業型人才的績效考核分列，對激發人才的創新能力、專心科研和教學起到推動作用。

為了穩妥推進高校人事制度改革工作，目前廣東遴選華南師范大學、華南農業大學、廣東工業大學、廣州中醫藥大學、廣東外語外貿大學作為試點高校，從２０１６年１月起先行開展試點工作，試點時間為期１年。