“我來發個言!”1月30日下午,深圳市政協七樓會議室,眾多委員就“落實創新驅動發展戰略,加快國際化創新型城市建設”這一主題,舉行了一次別開生面的專題議政協商會。會場內,與會者踴躍發言,還不時出現“搶話筒”的場面。

在深圳市市委大樓六樓會議廳里,另一場專題議政協商會同時舉行,來自各個界別的市政協委員和相關政府部門負責人面對面,圍繞“深化行政審批制度改革,加快政府職能轉變”這一議題熱烈討論。

寬容失敗,也是一種創新

第一場專題議政會圍繞“落實創新”展開。

過去10年,深圳市率先實施了創新驅動發展戰略,形成了以企業為主導的自主創新體系。而近年來,工業、科技等創新的腳步放慢,領頭羊的優勢地位日漸消退。如何把握歷史機遇,再次掀起深圳經濟科技體系的創新潮,深圳市政協委員準備了“一肚子話”。

“當前,互聯網大數據正在深刻地改變金融業,創新金融、創新金融科技快速發展,它既是金融業又是科技產業,建議深圳以創新精神和包容度來發展創新金融和創新金融科技,從而吸納大量的優秀人才。”侯松容委員說。

關于產學研協同創新,樊建平委員建議借鑒香港特區成熟經驗,“香港在高等教育科技人才的全球鏈接方面具有獨特優勢,可進一步提升深港融合創新的層次,攜手打造世界級的科技創新中心。”

厲偉委員則呼吁決策部門、政府以及創新的各類參與方采取具體的措施,讓各界對于創新嘗試失敗寬容落實在行動,營造寬容失敗的大環境。他說:“改革創新一定會遇到挫折,而深圳提出寬容失敗,本身就是一種創新,是對傳統意識的一次沖擊。”

多證合一,避免再現“證明我媽是我媽”

在以“行政審批制度改革”為主題的專題議政會上,20多位政協委員圍繞“多證合一”、“審管分離”等問題,與參會的政府部門負責人互動交流。

郭萬達委員建議建立行政審批局,將現有職能部門的審批職責和審批人員全部劃轉到行政審批局,由行政審批局開展一枚印章管審批和車間流水線審批式的集中審批;原職能部門則主要承擔監督和管理職能,改變長期存在的“重審批輕監管”、“以審代管”的現象。

在深圳市殯儀館工作的潘爭艷委員指出,由于工作需要,殯儀館也經常需要市民證明“你媽是你媽”,類似公證案例也曾引發媒體質疑和社會爭論。

“解決證明‘我媽是我媽’的苦惱,根本在于建設服務型政府,打破信息壁壘,建立政府信息共享平臺,實現部門之間信息的暢通。”潘爭艷委員建議利用特區立法權制定《深圳經濟特區人口信息管理辦法》,解決證明材料法律效力。同時,建立“多證合一”的市民服務體系,避免再現“證明我媽是我媽”的尷尬。

會場上,仙新民委員帶著“深圳市政府投資項目房建類項目行政許可審批全流程圖”,直指審批流程繁冗復雜。“一個政府工程從開始提出到最后建成,要走96項的行政審批!”仙新民委員的發言,引發了眾多委員的共鳴。

委員們紛紛建議,加快推動改革,取消一批、合并一批、轉移一批行政審批事項;推進面向個人和面向企業等主體的業務分離;加快推動“接辦分離”,對行政審批事項實行“一站式”服務。

政府相關部門負責人對委員的發言一一作出了回應,并通報了提案階段性的辦理情況。他們表示,還會陸續推出相關政策,爭取給委員們一個滿意的答案。

參加會議的深圳市委常委、常務副市長張虎表示,今年議政協商會上,委員們參政議政依然熱情高漲,發表了不少真知灼見,提出了很好的意見建議。回去后,相關部門會認真梳理歸納,轉化為施政的良策,推動深圳發展。