昨天下午,廣州市政協十二屆五次會議舉行大會發言。包括預約發言和即席發言兩個環節,共有32位委員參加。和去年一樣,大會發言的委員們用PPT配合,相比去年,表達更加嫻熟,會議效率更高。會上,委員們就解決交通擁堵、清理屠宰場、控制“毒跑道”等問題積極建言獻策。

曹志偉:允許車位自由轉讓交易出租

廣州市政協常委曹志偉關注的是停車難問題。

曹志偉在大會中提出,截至2014年5月,廣州擁有汽車總量269.5萬輛(未計流入的外地車),登記在冊的停車泊位約65萬個,即4輛車“共享”1個停車位,廣州車輛數明顯超出停車位負荷。從2007～2014年間,廣州汽車保有量年均增長率達15.2%,車位的平均增長率不過6%,且大多在新城區。這意味著,新增車輛和新增車位的速度比高達2.5∶1,廣州車位緊缺和停車難的問題只會愈演愈烈。

如何緩解交通擁堵和停車難題?他建議,廣州將擁有固定車位或是5年以上車位承租使用權,作為新購車搖號上牌的前提條件,即“先有位再有車”,確保每輛上路的新車都有位停,使汽車保有量與車位增長同步。其次,徹底放開經營性停車場收費,企業或個人所有的停車場收費交由市場調節,并且允許車位自由轉讓、交易、出租。大力發展架空層停車位(含可拆卸機械立體停車位),并且要予以免計容積率的政策支持。

曹志偉稱,此建議曾得到全國政協研究室的指導與肯定,以及國土資源部部長姜大明的回函肯定。昨日上午得到了交通部的回函肯定,稱將此建議納入到供給側結構性改革的措施中。

區國泉:鼓勵建設停車場推廣雙層巴士

在預約發言環節,市政協香港地區委員區國泉提出廣州交通擁堵問題,“白天堵晚上堵,大路堵小路堵,簡直變堵城”,引發不少委員的共鳴。他介紹,為了給“堵城”支招,部分香港委員組成提案小組,不止一次去廣州的擁堵黑點視察,和交通部門舉行座談會,同時借鑒香港交通管理經驗形成了政協提案。

區國泉還分析廣州擁堵原因,“大量外地車占用道路資源,新快報記者在下班高峰期進行過觀察,本地車和外地車的比例平均為3.4∶1”。此外,老人閑坐公交車對交通擁堵產生了一定的附加壓力。他建議調整老人優惠乘車模式,改為交通補貼金直接發放,讓老人自行運用。除此之外,還提出加大交通違法執法力度、鼓勵建設停車場、推廣雙層巴士等“一攬子”建議。

陳耕云:廣州要加快對屠宰場的清理

也許是第一次用舉牌“搶麥”不習慣,市政協委員、廣東金融學院副教授陳耕云把自己的3號牌舉反了,但還是搶到了第4個發言機會,他為廣州生豬屠宰行業的發展獻策。

陳耕云介紹,早在2012年廣州市便出臺了《廣州市牲畜定點屠宰資格審核清理及布局優化調整工作方案》,方案中明確將52家生豬屠宰場清理整合至19家。但是,3年多過去,廣州市的生豬屠宰場只關閉了一家,距離原定目標還有很大差距。

“生豬來源不清,屠宰場所過多,流向市場的豬肉管理混亂,對老百姓而言難吃到放心肉。”此外,屠宰場的利益鏈條復雜,而且屠宰場審批難,規劃、環評等要求較高,一直難以選擇合適的地塊建規模較大的屠宰場,這大大制約了清理速度。“深圳只有4家屠宰場,佛山也是學習深圳的,上海更厲害,只有1家屠宰場,廣州也要加快屠宰場清理。”陳耕云說。

曾報春:“婚禮式頒證”有助減少閃婚閃離

曾報春委員的本職是一名律師,她提出希望以“婚禮式”的婚姻登記取代目前簡單的領證,增加儀式感,讓年輕人感受到婚姻家庭的責任從而減少“閃婚閃離”現象,而這些應當作為公共服務由政府免費來為市民提供。

她認為,因為“重婚宴輕登記”等觀念的影響,廣州的婚姻登記服務發展情況與人性化服務的需求相比仍存在差距。她建議有條件的場所可以建設兩三個不同風格的頒證場地。通過政府購買服務的方式引入律師、心理咨詢師、情感輔導等服務項目。

“眾所周知,現在我們的婚禮主要是喜慶歡樂為主,很少有思考婚姻家庭里關于責任的部分。”曾報春說,如果在登記的時候就請親友來觀禮給予祝福,父母來分享經營婚姻的經驗和感悟,營造一種神圣嚴肅的場面,提升年輕人對家庭的責任感,“閃婚閃離”等不負責任的現象必然會大大減少。

謝小夏:涉青少年健康的采購執行高標準高質量

謝小夏委員是倒數第二個搶到麥克風的,開門見山地表達對“毒跑道”事件的關注。她指出,除了生產企業使用劣質材料之外,材質關、施工關、驗收關出現不同程度的失守,都是“毒跑道”出現的原因。

她直言政府采購中存在“怪現象”:首先是價低者得、盲目壓低預算,使得性價比高的產品受到沖擊。其次,因為采購方對技術和質量證明材料真偽的鑒別能力不足,使其無法做好把關。此外,企業中標后以低價轉分包形式出售給小公司,這些情況也沒有得到重視和監管。謝小夏說:“希望涉及青少年健康的政府采購,執行高標準高質量。”具體要做到嚴格審核檢測報告,落實樣品的檢視,也可以聘請權威機構幫助驗收。“每三個月,質監部門就會來抽檢我們的產品”,作為企業管理者的謝小夏認為,與青少年健康相關的質監工作應更加重視。

記者手記

秀“道具”變“舉牌”少了氣氛好了秩序

每年市政協會議上,委員“搶麥”發言是最熱鬧的,也是媒體記者們最“喜聞樂見”的。因為“搶麥”時他們充滿個性,犀利點評博得滿堂彩。

今年市政協決定,取消“道具”改發“牌照”,并且將委員發言內容提前“登記備案”,做好PPT,登上主席臺,在2分鐘之內發言完畢。

于是,昨天下午的“搶麥”大會會風急轉。委員們靜靜地坐在原地,靜靜舉起號牌。2分鐘內發言完畢,再到場外接受媒體的采訪。一切秩序井然

對于這樣的轉變,搶了4年麥的委員們習慣嗎?大部分委員表示,“會場秩序比之前好了很多”,“發言更有效率”。也有委員認為“氣氛不如以前熱烈”。市政協常委曹志偉則認為:“形式并不重要,內容最重要。”

誠然,無論會議形式如何轉變,委員參政議政責任不變,對待履職嚴謹態度不變,這就足夠了。