2015年,滁州市政協以中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,主動圍繞市委五屆八次全會提出的“創新發展、綠色發展、健康發展”,牢牢把握團結和民主兩大主題,切實提升履職能力,聚焦美好滁州建設,凝聚共識,匯聚力量,建言獻策,為全市經濟社會平穩健康發展做出了積極貢獻,是市政協圍繞中心、突出特色、注重創新、履行職能卓有成效的一年。

助推轉型升級,為“綠色發展”資政協商。綠色發展是滁州經濟轉型升級的必然選擇,是實現健康可持續發展的主攻方向。2015年,滁州市政協將“推進綠色發展”確定為資政會議題,精心制定工作方案,重點選擇“低碳綠色產業發展”、“改善生態及居民生活環境”、“城鄉園林綠化提升”三個課題,深入調查研究,從不同角度分析全市綠色發展的進程,研究思考推動滁州綠色發展的對策建議,形成11篇專題調研報告。資政會上,引起與會同志強烈共鳴。市委、市政府主要領導對資政會給予較高評價,認為資政會主題選得好、調查研究抓得實、對策建議提得準,要求各級各部門認真研究吸納資政會的意見和成果,積極運用到實際工作中。

關注可持續發展,為“水資源保護和利用”專題常委會議協商。滁州市是一個缺水型城市,全市水資源人均占有量僅為全國42%、全省74%,因此,節約和保護水資源,實現水資源的可持續利用,是該市在推進城鎮化、工業化進程中必須面對和解決的現實問題。 2015年,市政協將“水資源保護和利用”作為專題常委會議協商的重點議題,成立專題調研組,就如何堅持依法治水、提高水資源供給保障水平、加強水源地保護、提高用水效率、科學合理開發利用水資源等問題深入調研。召開了市政協五屆十五次常委會議,專題協商“水資源保護和利用”議題,審議通過了《關于加強我市水資源保護和利用的建議案》,就提升蓄水能力、加強飲用水源保護、強化污染治理、合理開發利用、健全保障機制等提出21條具體建議,力促全市水資源的保護和利用水平再上新臺階。

制定計劃,主席會議雙月協商。雙月協商是滁州市政協在協商民主形式上的又一創新,每逢雙月就某一重要議題,以主席(擴大)會議形式開展專題協商。年初即對雙月協商的內容、時間、方式作出計劃安排,使委員早知道、早調研、早準備,大大提高協商的力度和深度。全年就市區亭閣命名、鄉村文化服務體系建設、城鄉養老服務體系建設、滁城老城區規劃建設、裝備制造業轉型升級等,召開5次雙月協商會,所提意見建議受到市委、市政府的高度重視,促進了一批熱點難點問題的解決。雙月協商會以其內容廣泛、議題具體、討論深入、成效顯著,已成為市政協協商民主經常性平臺。

加強聯系,專委會對口協商。五屆滁州市政協以來,始終把加強聯系作為對口協商議政的重要形式,完善了市政協專門委員會與市黨政部門對口協商聯系制度,不斷推進對口協商的規范化和常態化。2015年,市政協民宗委、社法委分別圍繞少數民族特色村建設、社區矯正工作、旅游大巴管理、公交線路延時等專題,以專委會全體會議形式召開對口協商會,促進部門工作的改進和提升,得到市委、市政府及有關部門的充分肯定。

積極探索,提案辦理協商。堅持重點提案主席、副主席牽頭督辦、承辦“大戶”集中督辦、熱點提案現場督辦、提案辦理“回頭看”等有效做法,積極探索提案辦理協商的新形式。 2015年,將加強瑯琊山風景區資源保護、加快制定滁州市物業專項維修基金配套使用方案、設立民間融資服務中心緩解企業融資難、大柳草場生態保護與旅游開發、打造老城區文化旅游增長極、落實蔬菜產業化政策、進一步做好秸稈禁燒工作等7件提案,分別由主席、副主席牽頭督辦,及時下發督辦單,明確承辦單位,提出具體要求,督促辦理落實。圍繞加強瑯琊山風景區資源保護1號提案辦理情況,以市政協提案委全體會議形式,開展了提案辦理協商活動,提出具體意見建議,為瑯琊山風景區爭創5A級景區提供參考指導。

豐富形式,界別協商。 2015年,圍繞全民健身實施計劃落實情況,以市政協教育體育界別會議形式,開展界別協商活動,形成具體意見建議,力推全民健身實施計劃的全面落實,促進滁州人民群眾身體素質的提高。扎實開展界別委員社情民意大講堂活動和界別視察活動,營造良好的溝通協商環境,為委員履職搭建更多平臺。

創建制度,充分發揮社情民意信息“直通車”優勢。為了讓重要的社情民意信息反映更直接、更便捷,滁州市政協采納各民主黨派和廣大政協委員建議,經過反復研究,創建了重要社情民意信息“直通車”制度。針對經濟社會發展中的重大事務、社會關注的熱點難點問題、各項方針政策貫徹落實情況、相關法律法規執行實施情況,以及黨委和政府相關部門執行重要工作的履職情況,需要提請市委、市政府領導予以重視和解決的意見、建議,通過編發《社情民意專報》,由政協主要領導親自送書記、市長閱批,促進有關問題得到快速有效解決。 2015年,先后就綜合治理農民工工資清欠、興建市植物園、章益故居保護、瑯琊山唐代摩崖石刻保護、舊城改造中及時保護老磚老井老樹老構建等問題, 5次開通“直通車”,市委、市政府領導分別作出批示,有關部門引起高度重視,并作為重點工作辦理落實,推動了有關問題解決。其中,“興建市植物園”被列入2016年市政府向市民承諾的為民辦十件實事。

強化監督,開展政協提案辦理民主評議。根據市委批轉的 《滁州市政協提案辦理民主評議暫行辦法》,開展政協提案辦理民主評議活動。 2015年,市政協在提案辦理任務重、涉及人民群眾關注的熱點、難點問題的承辦單位中隨機抽取8家單位,開展提案辦理民主評議。邀請34名來自不同界別的委員組成評議小組,對被評議單位每一件提案辦理情況,從組織領導、提案辦理、書面答復、辦理效果、反饋意見等五個方面進行認真核查,召開提案辦理民主評議會議,無記名投票評議,評選出優秀承辦單位,及時進行反饋通報,并建議市委、市政府在年度效能考核中給予加分獎勵,實現了提案“落實率”和委員“滿意率”雙提高。