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民革黨員提出人大全會“一號議案”
在1月24日開幕的上海市第十四屆人民代表大會第四次會議上,上海市人大代表、民革上海市普陀區副主委會韓娜提交了今年會議的第一號議案——《關于抓緊制定<上海市寄遞安全條例>的建議》。這份20位上海市人大代表聯名的議案由她領銜,對準快遞行業目前存在的不少隱患,引起與會代表們的熱議。
近年來,快遞行業發展迅猛。以上海為例:僅2015年1-7月,上海快遞業務量就達8.7億件。面對2500萬人口的快遞服務需求,“最后一公里”的問題尤為突出,市民寄件難、收件難等服務不便捷等普遍存在。
韓娜曾有18年快遞相關從業經歷,也見證了行業迅速變化。她認為,市場準入門檻降低,一些寄遞企業突破安全底線,陷入惡性競爭,引發行業頑疾:收寄驗視環節形同虛設;企業內部防范制度混亂;員工安全教育培訓執行不力;不規范經營現象突出;企業信息化建設滯后……
同為上海市人大代表的民革上海市委會副主委董波,則用“無孔不入”來形容快遞行業發展。“快遞行業是現代城市生活的有機組成,但是利用快遞違法犯罪的手段也在不斷翻新,快遞安全關乎市民日常生活、城市管理和國家利益,亟待有效規范。”
“快遞業的安全問題是頭等大事,馬虎不得!”韓娜表示,現有的寄遞安全相關法律、法規都是針對傳統的郵政寄遞中的安全問題進行規制的,但對于快遞這一新興寄遞方式中引發的安全問題,卻鮮有針對性的法律、法規予以規范、調整。
韓娜認為,對寄遞安全的地方立法迫在眉睫。“要系統規制寄遞渠道安全、物品安全和信息安全,細化收寄驗視、實名寄遞、過機安檢等制度,對寄遞活動實行收寄、分揀、運輸、投遞全流程安全管控。”
“希望上海作為建設中的現代化國際大都市,為推動快遞業健康持續發展,通過地方立法手段,切發揮引領推動作用。”韓娜說。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:民革 一號議案 快遞 寄遞安全