本報訊（記者 劉敏）隨著我市人口老齡化進程的加快，老年人養老需求日益增長，我市養老資源不足的問題逐步顯現。

2015年末，市政協對我市城市社區居家養老服務進行了專題調研。在經過深入了解，并認真分析城市社區居家養老服務意義的基礎上，田君等20人在兩會上提交了一份提案——《關于加快推進我市城市社區居家養老服務發展的建議》。

市政協委員們建議，政府要加大對城市社區居家養老服務工作的投入，加大城市社區居家養老服務專業隊伍建設力度。

現狀：

現有養老資源無法滿足需求

社區居家養老服務需求日漸凸顯

城市社區居家養老，是指老年人在家居住，由社區服務機構提供專業化、全方位的養老服務，滿足老年人醫療保健、家政服務、生活照料、文化娛樂和精神慰藉等方面需求的一種養老模式。

社區居家養老以家庭為核心，以社區為依托，由政府和社會力量提供支持，體現了家庭、國家和社會對于養老責任的共同承擔。

而且，社區居家養老這一養老方式令老年人更有安全感，受到多數老年人認可。

近年來，我市大力推進養老服務體系建設，全市共建立養老院107處，城市社區日間照料中心50處，提供養老床位31817個，為保障民生、完善養老服務奠定了較好基礎。但是，隨著我市人口老齡化進程的加快，現有養老資源遠遠滿足不了我市日益增長的養老需求，并且受傳統家庭養老觀念的影響，特別是低收入老年人受經濟條件制約，對社區居家養老服務的需求日漸凸顯。

市政協委員在調研中了解到，目前，我市城市社區居家養老服務覆蓋范圍小，多數社區居家養老服務機構、設施不健全，服務項目開展不到位，影響了居家養老服務的有效供給。

必要性：

具有成本較低、覆蓋面廣等優勢

社區居家養老讓老人有安全感

近年來，我市養老機構有了長足的發展，但養老機構較高的收費標準并非多數家庭所能承受，一些城市社區低收入老人和城鎮化推進中，農轉非社區老人是無能力承擔機構養老費用的。

而社區居家養老具有成本較低、覆蓋面廣、服務靈活等諸多優點，可在依托社區服務資源的基礎上，充分利用原有的家庭物質資源(如住房、家具、生活設施等)，有效降低養老成本，從而減輕老年人及其家庭的養老經濟負擔，使養老服務惠及更多老年人，實現對城鎮低收入老年人養老困難的精準幫扶。

發展社區居家養老服務業，提供養老服務有效供給，有利于激發老年人消費潛力，促進我市服務業發展，進而更多地創造養老服務就業崗位，能夠有效解決今后一個時期由于供給側改革產能過剩行業造成的下崗失業人員以及城鎮化推進過程中農村轉移勞動力的再就業問題。

社區居家養老這種養老方式能夠讓老年人在早已習慣的家庭和社區中享受專業化的養老服務，使老年人充滿安全感、信任感和親情的歸屬感，而且也緩解了子女養老的壓力，促進了家庭和諧。

建議：

加大服務專業隊伍建設

對下崗失業人員再就業進行精準幫扶

根據調研了解到的我市養老服務業發展的現狀，市政協委員田君等建議，政府要加大對城市社區居家養老服務工作的投入力度，一是從財政投入方面，二是從基礎設施建設方面。

大力推進社區居家養老服務機構建設，有效促進擴大社會就業。市政協委員建議，政府通過督導支持在社區設立居家養老服務組織或機構，創造更多的養老服務就業崗位，吸納農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員以及今后一個時期化解產能過剩導致的城市下崗失業人員從事養老服務，在為城市社區居家老人提供養老服務的同時，實現對就業困難人員和下崗失業人員再就業的精準幫扶，達到保障民生、增加就業的雙贏。

加大城市社區居家養老服務專業隊伍建設力度。建議政府要支持高等院校和中等職業學校開設養老服務相關專業和課程，培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專業人才。

同時，督促人力資源和社會保障、民政部門等做好養老服務人員從業幫扶，開展老年護理人員專業知識培訓，提高養老服務就業技能，為我市養老服務業持續發展提供人力資源保障。 （聊城新聞網）