膠東在線2月24日訊(記者 侯嘉偉) 萊州是一個人口大市,同樣也有為數不少的失獨家庭,在“二孩”政策逐步放開的情況下,如何讓失獨家庭這個群體老有所依、老有所養、老有所樂,成了今年萊州兩會政協委員劉昆剛考慮的議題。

上世紀80年代初,我國開始全面實施計劃生育基本國策。30多年來,獨生子女家庭為我國控制人口總量做出重大貢獻,但也產生了大量的失獨家庭。對“失獨家庭”成員來說,他們經歷了“老來喪子”的人生悲哀,精神創傷很重,后顧之憂繁多,簡單的經濟救助很難解決他們養老、心理、生理等多重問題。

“當前,失獨家庭面臨的困境主要有養老壓力、生活壓力,以及精神壓力。”為此,劉昆剛建議:建立針對失獨家庭的專項基金,健全社會保障體系。建立失獨家庭專門養老機構,實現老有所養。“老年人入住養老院一般都需要子女進行簽字,失獨老人由于難以滿足這一要求,所以很容易被拒于社會養老體系之外。建議建立專門針對失獨家庭的養老機構,簡化失獨老人入住養老機構的手續,減少監護人所承擔的風險。同時,這種集中供養的模式也將減少外界對老人不必要的刺激,達到“抱團取暖”的效果,緩解老人失去子女的悲痛。在養老機構里,建議配套相應的醫療設施和專業的社會工作人員,積極開展心理輔導,幫助失獨老人發揮自身潛能,協調社會關系,解決和預防老年人的諸多養老難題。”劉昆剛說。

對失獨家庭,政府每年都會給予一定的獎扶資金援助,但對喪失勞動能力的失獨老人來說,這點援助遠不足以維持其正常生活。對此,劉昆剛建議政府為失獨家庭購買足額養老保險、意外傷害和大病醫療保險,建立失獨家庭健康檔案,醫保報銷以外的費用,酌情給予減免,提高失獨群體的生活水平和醫療水平。同時,政府民政部門、計生部門、紅十字協會要對失獨群體優先給予困難救助和落實惠民政策,加大幫扶力度,確保失獨家庭養老無憂。

精神慰藉方面,劉昆剛建議建立失獨老人關愛服務機制,構筑幫扶失獨群體的社會關愛體系。同時,鼓勵失獨家庭再生育或領養。“對于有再生育意愿和能力的失獨家庭,計生部門要及時告知相關政策,提供各種優質服務。對有領養意愿的失獨家庭,民政部門要優先提供收養機會,并全面協助辦理相關手續。”劉昆剛說。