中國國務院總理李克強５日宣布：２０１６年中國經濟增長預期目標６．５％－７％；“十三五”時期（２０１６－２０２０年）經濟年均增長保持在６．５％以上。

這一宣布發出了中國向全面建成小康社會沖刺的動員令。

他在此間開幕的十二屆全國人大四次會議上對近３０００名全國人大代表和２０００多名全國政協委員說，“展望今后五年，我們充滿必勝信心。”

這是中國進入全面建成小康社會決勝階段的第一次人代會。李克強說：“任何艱難險阻都擋不住中國發展前行的步伐。”

２０１６年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年——距離中國共產黨提出的首個“百年目標”還有五年時間，也是推進結構性改革的攻堅之年。

這位中國總理指出，經濟增長預期目標６．５％－７％，考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結構性改革的需要，也有利于穩定和引導市場預期。穩增長主要是為了保就業、惠民生，有６．５％－７％的增速就能夠實現比較充分的就業。

會議上午９時在人民大會堂開幕。習近平等黨和國家領導人出席。張德江主持大會。

李克強在回顧２０１５年工作時提到，中國經濟運行保持在合理區間。國內生產總值達到６７．７萬億元，增長６．９％，在世界主要經濟體中位居前列。城鎮新增就業１３１２萬人，超過全年預期目標。結構調整取得積極進展。服務業在國內生產總值中的比重上升到５０．５％，首次占據“半壁江山”。消費對經濟增長的貢獻率達到６６．４％。高技術產業和裝備制造業增速快于一般工業。單位國內生產總值能耗下降５．６％等。

他強調，這些成績，是在極為復雜嚴峻的國際環境中取得的；這些成績，是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的；這些成績，是在我國經濟總量超過６０萬億元的高基數上取得的。

在充分肯定成績的同時，他也指出，中國發展中還存在不少困難和問題。受全球貿易萎縮等因素影響，去年中國進出口總額出現下降，預期增長目標未能實現。投資增長乏力，一些行業產能過剩嚴重，部分企業生產經營困難，地區和行業走勢分化，財政收支矛盾突出，金融等領域存在風險隱患等。

面對海外一些“唱衰中國經濟”的論調，兩會代表委員們表示對中國經濟有信心。全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，中國經濟現在確實面臨復雜的國際和國內形勢，也進入了改革深水區，ＧＤＰ增長放緩，但中國經濟運行仍然在合理區間內，服務業發展方興未艾，產業轉型正在加速，這些都是非常積極的發展趨勢。他還認為，中國經濟發展將給世界帶來更多機遇。

全國人大代表、山東蘭田投資控股有限公司董事長王士嶺表示，中國蘊含著很強的創新能力，在消化過剩產能、國有企業改革、創新創業等一系列有針對性措施引導下，經濟發展未來前景可期。

李克強說，我們要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托。

２０１５年是“十二五”收官之年。李克強宣布，“十二五”規劃確定的主要目標任務全面完成。

根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，國務院編制了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，提交大會審查。

綱要草案強調要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確了今后五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了六個方面：保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水平；強化創新引領作用，為發展注入強大動力；推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展；推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態環境；深化改革開放，構建發展新體制；持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果。

他說：“發展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。”

政府工作報告部署了今年要重點做好的八個方面工作：穩定和完善宏觀經濟政策，保持經濟運行在合理區間；加強供給側結構性改革，增強持續增長動力；深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間；加快發展現代農業，促進農民持續增收；推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏；加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破；切實保障改善民生，加強社會建設；加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平。

本次人代會被認為是一次凝聚共識、作出動員的大會，要著力推動全面落實“四個全面”和五大發展理念。

李克強強調，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

李克強說：“奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，奮發進取，努力完成今年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會決勝階段良好開局，為建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻！”