6日在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史在回答本報(bào)記者有關(guān)就業(yè)的提問(wèn)時(shí)表示，“化解過(guò)剩產(chǎn)能絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次‘下崗潮’。”

“從2013年5月份我們就開(kāi)始叫停過(guò)剩產(chǎn)能，這兩年化解工作在持續(xù)推進(jìn)，各地政府想了很多辦法，能夠妥善解決職工安置問(wèn)題。”徐紹史以河北省舉例說(shuō)，河北化解過(guò)剩產(chǎn)能起步早、力度大，但是企業(yè)兼并重組、債權(quán)債務(wù)重組、職工安置都沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“5年之內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能要去掉1億—1.5億噸，3到5年內(nèi)，煤炭產(chǎn)能要退出5億噸，還要減量重組5億噸。”徐紹史表示去產(chǎn)能工作正在順利推進(jìn)，中央已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)幫助國(guó)有企業(yè)安置這些困難職工，“有中央政府的指導(dǎo)，有各地政府的精心安排，絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次‘下崗潮’。”

對(duì)于我國(guó)總體的就業(yè)形勢(shì)，徐紹史表示“比較樂(lè)觀”。他分析道，一是有些企業(yè)雖然比較困難，但采取了減少勞動(dòng)工時(shí)、稍微壓減勞動(dòng)報(bào)酬等措施穩(wěn)住了一批員工；二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)的就業(yè)比過(guò)去要多得多；三是第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力更大；四是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”帶動(dòng)了大量就業(yè)崗位。“去年我們新注冊(cè)的市場(chǎng)主體大數(shù)在440萬(wàn)個(gè)，按一個(gè)企業(yè)3個(gè)人算，就有1200萬(wàn)人”；五是勞動(dòng)力在企業(yè)間、地區(qū)間、行業(yè)間的流動(dòng)越來(lái)越快，勞動(dòng)崗位匹配也越來(lái)越快、越來(lái)越準(zhǔn)。

徐紹史在就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與“十三五”規(guī)劃《綱要》回答記者提問(wèn)時(shí)堅(jiān)定地表示，我國(guó)有條件、有能力、有信心使2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。會(huì)上，談及外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂(yōu)，徐紹史回應(yīng)道，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不會(huì)‘硬著陸’。”他表示，中國(guó)在物質(zhì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、區(qū)域發(fā)展空間、生產(chǎn)要素質(zhì)量、宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)等方面具備有利條件。“所謂‘硬著陸’的預(yù)言，是一定要落空的。”

信心從何而來(lái)？徐紹史列舉說(shuō)，一是我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，有完備的產(chǎn)業(yè)體系、高效的基礎(chǔ)設(shè)施；二是市場(chǎng)需求巨大，有13億人口、9億勞動(dòng)力、7000萬(wàn)市場(chǎng)主體；三是區(qū)域發(fā)展空間廣闊；四是生產(chǎn)要素質(zhì)量在提高；五是宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)在逐步積累、不斷豐富。