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胡曉義:養(yǎng)老金年年上漲是社保制度應(yīng)努力的目標之一
人民網(wǎng)北京3月9日電 今天上午,全國政協(xié)十二屆四次會議召開記者會,邀請5位全國政協(xié)委員談惠及民生、共享發(fā)展,就扶貧、就業(yè)和社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域等問題回答記者的提問。
經(jīng)濟日報記者:請問胡曉義委員,今年預(yù)算報告提出養(yǎng)老金將上漲6.5%左右,實現(xiàn)了十二連增,但這是自2005年以來養(yǎng)老金第一次漲幅低于10%,請問您怎么看待這個調(diào)整?因為我父母都退休了,所以非常關(guān)注這個問題。
全國政協(xié)委員、中國社會保險學會會長、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義:首先你最后一句話非常打動我,我原來以為只有9000多萬離退休人員,再加上一些專業(yè)工作者才關(guān)心這件事,但是你作為一個年輕人也很關(guān)注這件事,而且講到你的父母,我很感動,我認為青年人應(yīng)該這樣,應(yīng)該更多的關(guān)注他們已經(jīng)漸漸老去的父母。你觀察的很細,確實在預(yù)算報告里講到今年退休金的調(diào)整6.5%左右。其實總理的政府工作報告里講的比較原則,預(yù)算報告里稍微講的具體一點。我也注意到你的觀察點,我作為一個長期做這方面工作的工作人員,我看待今年這件事有三個角度或者三個觀察點。
第一,這是自2005年以來第十二次連續(xù)調(diào)整,叫十二連調(diào),也是本屆政府連續(xù)第四次調(diào)整,這就反映了政府對這項工作的重視,也是總理在政府工作報告里講到的,體現(xiàn)這么一句話,就是財政收入增長雖然放緩,但是該給群眾辦的實事,一件也不能少。這個就屬于該辦的實事,屬于不能少的實事之一。
第二,首次統(tǒng)籌安排??偫淼恼ぷ鲌蟾胬镏v的是退休人員,不是像以往的報告里講的企業(yè)退休人員,預(yù)算報告里講的更明確一點,就是包括企業(yè)的,也包括機關(guān)事業(yè)單位的退休人員。這個過去是沒有的,十二連調(diào)包括了機關(guān)事業(yè)人員,現(xiàn)在把兩個方面統(tǒng)籌起來考慮了,這是去年開始實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革之后的一個新的進展。過去是雙軌制,現(xiàn)在并軌了,基本制度并軌了,待遇調(diào)整的政策也是遵循同一規(guī)則,這樣這個制度的公平性就更強了。
第三,調(diào)整幅度浮動。你也敏銳的看到這一點,就是過去幾年都是10%的調(diào)整,今年是6.5%左右。為什么這樣?我把底牌給大家掀一掀。因為確定調(diào)整的水平主要考慮這樣幾個因素或者說參數(shù)。第一,經(jīng)濟發(fā)展水平去年是6.9%。第二,財政的支付能力。去年全國一般性預(yù)算收入增長5.8%,中央一般性公共預(yù)算收入增長7%,都比以前年度增幅要低。第三,物價水平。去年和這件事相關(guān)的城鎮(zhèn)居民物價水平是1.4%,應(yīng)該是比較溫和的。第四,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅,去年是7.4%。第五,社保基金,就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。近幾年雖然我們總的收入額還大于支出額,但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象,何況企業(yè)還在強烈的呼吁要降低稅費。所有這些方面的因素集合起來做一個調(diào)整待遇的方案,我認為取6.5%左右還是恰當?shù)摹.斎徊皇钦f每個人都增長6.5%,預(yù)算報告里講到,還是要對企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠的企業(yè)退休人員要適當傾斜,這就既體現(xiàn)了公平,也體現(xiàn)了差異。至于能不能保障基本生活,隨著經(jīng)濟發(fā)展,不管增加多一點也好,還是少一點也好,最好年年都加,我想這是大家的期盼,也是社會保障制度應(yīng)該作出的努力目標之一。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:社保 人力 養(yǎng)老金 調(diào)整