新華社北京３月９日電（記者余曉潔、白陽）全國政協委員、中國社會保險學會會長胡曉義在９日舉行的全國政協十二屆四次會議民生主題記者會上表示，預算報告中的今年退休金調整６．５％左右，可以從三個視角解讀。

“首先，這是自２００５年以來，第１２次連續調整退休金，也是本屆政府連續第４次調整。這體現了政府工作報告里的承諾：財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。”胡曉義說。

第二個視角是“首次統籌安排”。預算報告指出，此次退休金調整，既包括企業也包括機關事業單位的退休人員，兩個方面統籌起來考慮。過去養老金是“雙軌制”，現在基本制度并軌，公平性就更強了。

胡曉義著重分析了退休金增幅調整到６．５％的５點原因。第一，經濟發展水平，去年ＧＤＰ增幅是６．９％。第二，財政的支付能力，去年全國一般性預算收入增長５．８％，增幅降低。第三，物價水平，去年城鎮居民物價水平上漲比較溫和。第四，城鎮居民人均可支配收入增幅，去年是７．４％。第五，養老基金本身的承受能力。

“近年，雖然總收入額大于支出額，但已出現了收入增幅低于支付增幅的現象，何況企業還在強烈呼吁降低稅費。各因素綜合做一個調整待遇的方案，６．５％左右是恰當的。”胡曉義說。

胡曉義表示，此次調整并不是每人都增長６．５％。預算報告講到，對養老金偏低和艱苦邊遠地區的企業退休人員適當傾斜。這既體現了公平，又體現了差異。

“養老金年年增是社會期盼，也是社會保障制度的努力目標之一。”胡曉義說。