新華社北京３月１１日電（國際觀察）邊境休戰(zhàn)：沙特與胡塞能否握手言和

新華社記者王波　陳霖

也門外交部長阿卜杜勒馬利克９日宣布，沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍與也門胡塞武裝達(dá)成休戰(zhàn)協(xié)議，在兩國邊境地帶休戰(zhàn)。

分析人士指出，經(jīng)過一年血戰(zhàn)，雙方難分勝負(fù)，消耗巨大，因此都有局部休戰(zhàn)、釋放善意的意愿。但此次休戰(zhàn)協(xié)議能否得到有效落實(shí)，能否帶來更為全面的停火，現(xiàn)在還難下結(jié)論。

有利建立互信

阿卜杜勒馬利克表示，沙特已將與胡塞武裝達(dá)成在兩國邊境停火協(xié)議一事告知也門政府，并計劃向兩國邊境地區(qū)運(yùn)送救援物資。

與此同時，沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍９日稱，在也門部落首領(lǐng)的斡旋下，沙特與胡塞武裝已經(jīng)在沙特和也門邊境地區(qū)完成了戰(zhàn)俘交換。一名沙特中尉與７名胡塞武裝人員成功互換。這是自２０１５年３月多國聯(lián)軍發(fā)動對胡塞武裝的軍事行動以來，沖突雙方首次公開交換戰(zhàn)俘。

分析人士指出，能夠在邊境地區(qū)實(shí)現(xiàn)停火并交換戰(zhàn)俘實(shí)屬不易，這有利于胡塞武裝和沙特之間逐步建立信任，是朝著政治解決也門問題的方向邁出的重要一步。

雙方各有考量

２０１４年９月，胡塞武裝奪取也門首都薩那，后占領(lǐng)該國南部地區(qū)。２０１５年３月，沙特等國針對胡塞武裝發(fā)起“果斷風(fēng)暴”軍事行動。

分析人士認(rèn)為，過去一年來，沙特和胡塞武裝可謂打得難分難解、兩敗俱傷。雙方此時達(dá)成邊境地區(qū)休戰(zhàn)協(xié)議，顯然有釋放善意、逐步恢復(fù)互信的目的，同時也是因?yàn)殡p方都面臨較大的壓力，需要進(jìn)行休整。

從胡塞武裝方面看，它當(dāng)初從北向南攻城略地一度幾乎控制全國，而現(xiàn)在已經(jīng)被多國聯(lián)軍逼退至中部和北部幾個主要城市，實(shí)力損失不小。目前多國聯(lián)軍逼近胡塞武裝控制的也門首都薩那，又切斷了其外界援助，令其處境相當(dāng)艱難。

沙特的日子也不好過：首先，受國際油價大跌影響，沙特政府財政收入銳減，在也門的軍事支出因此成為越來越沉重的負(fù)擔(dān)；其次，也門戰(zhàn)事久拖不決，使沙特難以騰出手來介入敘利亞問題；再者，無休止的戰(zhàn)亂為“基地”和“伊斯蘭國”等極端組織在也門的發(fā)展壯大提供了條件，進(jìn)而對沙特安全構(gòu)成威脅。

前景不容樂觀

值得關(guān)注的是，休戰(zhàn)協(xié)議宣布后僅僅過了一天，沙特方面１０日就指責(zé)胡塞武裝違反協(xié)議，向沙特境內(nèi)發(fā)射炮彈，導(dǎo)致１名平民死亡、３人受傷。作為報復(fù)，多國聯(lián)軍對胡塞在薩那的多個軍事目標(biāo)進(jìn)行了猛烈轟炸。

一些觀察家認(rèn)為，即便停火協(xié)議能夠落實(shí)，給邊境地區(qū)帶來短暫的休戰(zhàn)，也難以給也門全國帶來真正的和平曙光。因?yàn)椋M管雙方都有通過和談結(jié)束沖突的意愿，但誰都不愿做出更多妥協(xié)。

沙特提出的和談條件是胡塞武裝必須遵守聯(lián)合國安理會相關(guān)決議，允許國際社會承認(rèn)的也門政府恢復(fù)對國家的治理，歸還從政府軍那里搶奪的武器，撤離其占領(lǐng)的地區(qū)。而胡塞武裝不愿接受沙特方面的條件。正因?yàn)槿绱耍饲皵?shù)次短暫停火與和談都以失敗告終。

也門政治問題專家阿卜杜勒·拉赫曼說：“現(xiàn)在，不信任的烏云籠罩著和平談判和正在進(jìn)行的邊境休戰(zhàn)，交戰(zhàn)各方都需要第三方的參與，以建立起信任。”