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周小川:宏觀審慎管理一體框架尚在研究中
十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月12日(星期六)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。
人民日報社證券時報記者:過去一年中國股市出現了比較大的振蕩,有分析認為銀行證券保險之間的交叉影響可能對此產生了一些影響。中國央行一直在強調宏觀審慎管理,也在對金融監管改革、體制改革、聯合監管進行嘗試和探索。我想請問周行長,我們理想中的金融監管體制是怎樣的,中國央行在其中應該擔當怎樣的角色?
周小川:對于監管體制,包括貨幣金融宏觀調控、宏觀審慎管理和監管以及金融基礎設施、金融穩定職能,這之間的分工體制究竟怎樣,從全球來看,不滿意比較多,發現問題缺陷比較多。至于是不是大家有一個明確的理想目標,心目中是什么樣覺得最好,我認為這個事現在還沒有明確的認識,還在討論和研究中。研究基本有兩個方向,一個是過去出了什么問題,剛才點出來了,大家看到金融市場出了問題,哪些地方監管不足,哪些地方有漏洞,提出這些問題,覺得應該朝哪個方向改進,能夠克服解決這個問題,也包括提高效率,加強協調。再一個主要方向是從國際經驗看,因為中國是后來發展起來的國家,人家金融業搞得年頭比我們長很多,他們的經驗最后告訴我們什么,也不巧,從國際上來講,08年這一輪發生危機之后,也出現了很多問題,發現問題很多,怎么解決大家也在探索。目前出現了新的傾向,就是如何搞好宏觀管理、宏觀審慎政策、金融監管、金融消費者保護、金融穩定等等,也包括金融基礎設施,這些怎么處理也在探索之中。我鼓勵大家都去注意研究這個問題。
現在來講,是不是已經有非常明確的認識,我個人還在研究思考這個問題,還談不上已經有很明確的理想目標,也在聽取各個方面提出的意見。全球的央行比較強調價格穩定,就是保持低通貨膨脹,但有時候價格很穩定,經濟照樣出別的問題,比如出現次貸危機,以及出現問題以后,金融穩定的職能在運行過程中也不見得做得很好,所以這都是需要改進的重要方面。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:股市 證券 銀行 保險