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兩會觀察:中國離制造強國還有多遠
而伴隨中國經(jīng)濟進入中高速增長后發(fā)生的新變化,制造業(yè)領域也出現(xiàn)了一些新困惑。服務業(yè)在GDP中占比的逐步高升,制造業(yè)在經(jīng)濟增長中應當扮演何種角色?“互聯(lián)網(wǎng)+”無孔不入,傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)如何與其接軌?兩會期間,海外網(wǎng)財經(jīng)對話北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋,探討中國制造的“轉型之惑”。
姚洋強調,制造業(yè)是中國經(jīng)濟的脊梁,我們要基于已有產業(yè)特性,根據(jù)《中國制造2025》規(guī)劃,一步步實現(xiàn)制造強國目標。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮,企業(yè)在思考轉型的同時需要具備堅持技術創(chuàng)新的定力,切勿陷入互聯(lián)網(wǎng)焦慮。
制造業(yè)是中國經(jīng)濟脊梁
2015年服務業(yè)在GDP中的比重首次占據(jù)半壁江山,比工業(yè)高出10%。有人認為中國經(jīng)濟正在進入服務經(jīng)濟,超越工業(yè)經(jīng)濟時代。制造業(yè)的重要性是否正在減弱?在姚洋看來,盡管服務業(yè)比重上升是基于經(jīng)濟增長的客觀規(guī)律,但僅靠服務業(yè)無法支撐一個大國的經(jīng)濟增長,制造業(yè)才是中國經(jīng)濟的脊梁。
姚洋認為,2015年產業(yè)結構變化是“三期疊加”的產物。第一是經(jīng)濟增長的客觀規(guī)律——工業(yè)化達到頂峰,其就業(yè)達到全部就業(yè)的30%(中國在2010年達到),此后開始下降;第二,在2008年經(jīng)濟危機前十幾年的全球化和快速增長之后,世界重新調整,全球需求收縮,中國出口自然下降;第三是中國宏觀經(jīng)濟短期波動,從1992年開始中國經(jīng)濟基本呈現(xiàn)出每7年一個周期的上升、下降交替,目前正處于下降期。“這就使得消費所占GDP比重上升,投資所占比重下降。在生產方面就是服務業(yè)比重上升,制造業(yè)比重下降。”
他同時強調,盡管服務業(yè)比重上升是一個自然的過程,但是僅靠服務業(yè)是無法支撐一個大國的經(jīng)濟增長的,制造業(yè)才是中國經(jīng)濟的脊梁。他曾在北大國發(fā)院的一場論壇上提到,觀察二戰(zhàn)之后從低收入進入高收入的13個經(jīng)濟體就會發(fā)現(xiàn),工業(yè)發(fā)展深入、制造業(yè)所占GDP比重超過40%是其普遍特征。
“我們在一些地方可以和美國競爭,像阿里巴巴、騰訊就做得非常好,但這不是中國的全部。”姚洋說,“如果把制造業(yè)丟掉,中國就失去了根基。”
面對《中國制造2025》提出的制造強國目標,姚洋充滿信心。“中國的制造能力已經(jīng)相當好了,我想我們有望在2035年達到德國制造目前的水平。”他也坦言,這是一個很高的目標,需要大量努力。制造業(yè)本身要沿著已有的產業(yè)特性,一步一個腳印攀登技術高峰;國家也需要對制造業(yè)發(fā)展有一定政策傾斜,如降低企業(yè)增值稅和社保成本。
企業(yè)無需陷入互聯(lián)網(wǎng)焦慮
“互聯(lián)網(wǎng)+”在當前中國經(jīng)濟領域的熱度極高,國家也從2015年起推動中國制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”融合。2016年政府工作報告繼續(xù)對此提出要求,將“深入推進中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”作為促進制造業(yè)升級的內容。對于傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)而言,基于互聯(lián)網(wǎng)技術的線上信息處理能夠幫助其提高生產效率,優(yōu)化資源配置,但也易使企業(yè)陷入是否要轉型、如何轉型的迷茫。姚洋認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式并非適合所有企業(yè),是否轉型取決于企業(yè)自身需要和互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設能力。
“我們現(xiàn)在很多企業(yè)家患了互聯(lián)網(wǎng)焦慮,是不是不做互聯(lián)網(wǎng)就難以生存了?”姚洋說,“當然不是。互聯(lián)網(wǎng)的確改變了我們的生活,但我想‘互聯(lián)網(wǎng)+’反過來說更準確,‘+互聯(lián)網(wǎng)’,它畢竟是要服務于實體經(jīng)濟的。”
姚洋強調,企業(yè)在考慮互聯(lián)網(wǎng)轉型時,要清楚自己的產品是否適合以網(wǎng)絡方式營銷,所設計的經(jīng)營模式能否實現(xiàn)盈利。
對于“互聯(lián)網(wǎng)+制造”中廣受關注的云端制造體系,姚洋認為,從個性化生產的需求量和制造能力考慮,中國要實現(xiàn)這個目標需要至少20年。他說,德國工業(yè)4.0的基礎是德國社會已經(jīng)發(fā)展到個性化消費需求旺盛階段,而且此前已經(jīng)走過30多年工業(yè)化和信息化深度融合的道路,具備進一步智能制造的能力。相較之下,中國還處于大眾化消費階段,老百姓對個性化生產的需求不足;且企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設普遍還有很長的路要走。
面對“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮,姚洋建議,制造業(yè)企業(yè)還是需要發(fā)展的定力,堅持自己所長,腳踏實地進行技術創(chuàng)新。如果進行互聯(lián)網(wǎng)轉型,則必須挖掘出生產力,將流量變現(xiàn),給企業(yè)自身和社會創(chuàng)造價值。
沒有社會地位 工人難有“工匠精神”
談到制造業(yè)發(fā)展的定力,姚洋多次提及德國模式。相較美國的斷崖式創(chuàng)新,他認為德國制造業(yè)持續(xù)平穩(wěn)的創(chuàng)新模式更值得中國借鑒。
“世界上沒有任何一個國家能夠在技術上勝過美國,它有自己獨特的文化和制度優(yōu)勢。但是千萬不要以為美國模式就是最好的模式。”姚洋解釋說,美國的一個新發(fā)明就往往摧毀一個行業(yè),是“從0到1”、消滅就業(yè)的模式,也是因此美國社會出現(xiàn)了嚴重的兩極分化——少數(shù)富人和絕大多數(shù)窮人。而德國是跟隨美國在本國已有技術基礎上進行連續(xù)改進和創(chuàng)新,在一些領域穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)高地,而非在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和美國競爭。與此同時,它的技術進步保留并擴大了就業(yè),形成了雄厚的中間階層,社會更為穩(wěn)定。
德國制造的另一個重要經(jīng)驗是注重培養(yǎng)具備“工匠精神”的技術工人。高品質的德國制造早已作為德國的一張世界名片深入人心。而“工匠精神”一詞也登上了我國2016年政府工作報告,成為國家對制造業(yè)的新要求。姚洋非常推崇這種代表專注、精確、注重產品品質的職業(yè)精神,更關心它如何落到實處。
他認為,提倡“工匠精神”首先要做的即是提高工人的社會地位。他建議恢復八級工制度,給予工人技術等級;達到了最高等級,就相當于成為工人里的高級工程師。他提到,德國之所以具備“工匠精神”,與它完備的技校體系、技術工人很高的社會地位和薪酬水平息息相關。
“能不能別再叫‘農民工’了?”這一點,姚洋已經(jīng)呼吁了十幾年。“一個把工人當做低級職業(yè)看待的國家是沒有希望的。希望“農民工”這個詞能從中央文件開始自上而下消失。”
編輯:曾珂
關鍵詞:兩會觀察 兩會 制造強國