新華社北京3月13日電今年是“十三五”開局之年，事關中國今后5年發(fā)展的“十三五”規(guī)劃綱要草案正提交兩會代表和委員們進行審查和討論。海外人士和專家學者表示，這份規(guī)劃綱要的實施將為中國社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來嶄新面貌。

“十三五”規(guī)劃綱要草案共8萬多字，有23個專欄精準對接未來5年的重大項目和重大工程，涉及科技創(chuàng)新、結構升級、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生改善等五大方面。

“中國的‘十三五’規(guī)劃對中國全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有不可比擬的重要意義。”俄羅斯共產(chǎn)黨第一副主席、俄國家杜馬第一副主席梅利尼科夫這樣認為。

俄羅斯共產(chǎn)黨哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)第一書記格羅莫夫說，中國“十三五”規(guī)劃將著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立創(chuàng)新發(fā)展模式。中國在不少科技領域已處于世界領先水平，這為科技帶動經(jīng)濟增長提供了可能。

泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才指出，中國經(jīng)濟結構正處于戰(zhàn)略轉型中，加強創(chuàng)新意識、完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境將對中國未來經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)、堅實發(fā)展起到深遠的促進作用，有助于促進中國從“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”這一新的經(jīng)濟發(fā)展模式。

“十三五”期間，改善民生、增進福祉是全面建成小康社會面臨的重要任務。印尼政治分析人士李卓輝認為，讓中國老百姓共享多年經(jīng)濟發(fā)展成果，是促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的重要途徑。多年來中國的扶貧工作已經(jīng)取得顯著效果，為世界作出了表率。相信在“十三五”期間，中國各級政府會群策群力，共同實現(xiàn)7000萬人口脫貧的目標。他認為，中國政府對貧困地區(qū)進行教育傾斜，并通過產(chǎn)業(yè)轉移提升貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力、增加就業(yè)機會，將有助于實現(xiàn)這一目標。

巴基斯坦—中國商業(yè)和投資促進委員會主席阿馬努拉·汗尤其關注“十三五”規(guī)劃中有關教育的內(nèi)容。他認為，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合，將促使高等教育更加貼近實際，更加具有職業(yè)化導向，這將使中國年輕一代更大程度地與社會發(fā)展需求相契合，尤其是在農(nóng)村地區(qū)人口中產(chǎn)生一個新的具有專業(yè)技能的人群，進一步促進社會的平衡發(fā)展。

目前中國生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，“十三五”規(guī)劃綱要草案指出，今后5年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要實現(xiàn)總體改善?？夏醽喢绹鴩H大學教授、中國問題專家穆內(nèi)內(nèi)·馬查里亞認為，中國政府正以負責任的態(tài)度解決環(huán)境問題。他說，生態(tài)環(huán)境和民眾生活質(zhì)量息息相關，而環(huán)境的破壞反過來也會影響社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展。重視生態(tài)環(huán)境保護會使中國的發(fā)展惠及子孫后代。

波蘭經(jīng)濟大會基金會專家米哈烏·科拉科夫斯基認為，中國政府“決不以犧牲環(huán)境換取一時經(jīng)濟增長”的態(tài)度將為中國社會進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。中國各級政府目前正開展全面、徹底的環(huán)境保護工作，并已在一些方面取得初步成效。淘汰產(chǎn)能過剩且高污染的企業(yè)、鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，都是具有實際意義的政策。（執(zhí)筆記者：涂一帆、陳怡；參與記者：張繼業(yè)、賈安平、石中玉、季偉、周檬、李穎、尤東婕、王守寶）