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海外安保已成中國企業走出去的必需品

2016年03月18日 08:55 | 作者:儲殷 | 來源:新京報
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近段時間以來,中國海外中國企業、華人華僑頻頻遭受不法侵害的現象引起了中國社會的強烈關注。由于部分地區安全局勢嚴峻,大批走出去的中國企業與人員正在面臨越來越高的風險。在這種情況下,如何構建海外安保體系、強化涉外企業、人員的抗風險能力,已經成為中國崛起所必須面對的問題。

首先,中國當代海外安保體系的建立,必須擺脫對國家過度依賴的慣性,建立起向市場要安全、以市場抗風險的安全觀念。長期以來,我國政府一直肩負著保障海外企業、人員的重任,“有事找領館,祖國保障你”成為了海外人員的普遍觀念。近幾年來包括“利比亞撤僑”、“也門撤僑”等大型國家救援行動的成功,更是讓這種觀念在社會上深入人心。

然而問題在于,隨著中國企業、公民出國數量的快速增長,面對過億的出境人潮,我國的領事保護等國家海外安保資源不堪重負。中國社會必須認識到,除了戰亂、自然災害等極端情況,企業與公眾更應該將海外安保納入正常的經營成本,以市場化的方式去購買海外安全。

其次,要保障中國海外企業的安全,當務之急是要提升我國海外安保企業的業務水平。在現階段,我國海外企業在國外的安全困境主要來自于兩個方面:一方面是西方安保公司的高端服務,在價格上過于昂貴;另一方面,相對便宜的當地安保服務,又往往隱患重重,他們不僅業務水平不高,而且常常與犯罪分子里應外合,在很多時候讓我們的企業陷入家賊難防的困境。在這種情況下,關鍵還是要有信得過的自己人。

然而就現狀而言,我國的安保行業還有很大的空間有待提升。雖然在南非等治安形勢較差的國家,中國的安保企業已經取得了相當不錯的業績,但總的來說,相比于兼具情報收集、信息處理、戰略設計、現場管理等多方面功能的國際性安保企業,我國的大量安保企業尚停留在“保安”這一較低的人力層次,而遠沒有達到智力密集型企業的水準。如何鼓勵具有國際視野、專業素質的高端人才,進入海外安保行業,提升中國海外安保的水準,應該成為值得有關部門高度關注的問題。

最后,隨著中國的日益開放以及“一帶一路”倡議的不斷推進,中國“走出去”的人數將遠超過其他國家已有的規模。這意味著,中國在汲取國際上先進安保經驗的同時,必須結合自己的實際情況來完成海外安全網絡的建設。這意味著以政府力量支撐骨架,以市場機制充實血肉,以海外華人社群網絡建設聯通神經的點、面、線的結合,很可能是中國社會唯一可行的海外安保思路。

□儲殷(國際關系學院副教授 中國與全球化智庫研究員)


編輯:劉文俊

關鍵詞:海外安保 中國企業 領事保護

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