備受矚目的慈善法在今年全國兩會上審議出臺，勢必會從多方面推動我國慈善事業新一輪的大發展、大繁榮。

郭長江

“但目前公益行業人才的薪酬待遇、晉升空間、培訓及能力提升體系等方面問題重重，人才流失嚴重，阻礙了公益行業的可持續發展。”針對這種現狀，全國政協委員、中國紅十字會副會長郭長江建議，要進一步加強公益慈善領域的人才隊伍建設。

根據2015年發布的《中國公益從業者保障狀況專題調研報告》，我國公益從業者的保障水平不高，抗風險能力低。56.5%的全職公益創業者月收入低于全國平均工資。公益從業者的個人與家庭資產積累也不足，甚至有不少公益從業者2014年個人收支情況“入不敷出”。

“人才問題已成為公益行業急需解決的迫在眉睫的重大問題。”郭長江委員指出，薪酬待遇不高，保障制度設計不合理，難以吸引和留住人才。他認為，壯大公益慈善組織的規模，進而提升公益行業的整體實力，并引導公眾加深對公益的認知度，正是解決公益人才困局的核心所在。

那么應該如何推進公益行業人才隊伍建設？

郭長江委員建議，要完善公益行業收入保障制度，維護從業者職業尊嚴。在法律層面加強對公益從業者的薪資待遇保障，推動完善專職公益從業者的人事、福利、薪酬和社會保險政策，增強公益慈善事業從業的吸引力。他指出，要調整政府采購及相關財稅政策，真正落實稅收優惠政策支持公益組織發展，改變公益服務“重項目和硬件成本、輕人力成本”的現狀，給予制度安排和保障。

與此同時，郭長江委員強調，要健全人力資源管理體系，強化公益人才隊伍建設。逐步建立健全以公益從業人員職稱評定、信用記錄、社會保險等為主要內容的人力資源管理體系，制定社會組織人才落戶、住房、子女入學等人才引進優惠政策，吸引國內外優秀人才參與公益事業。

針對如何提升現有公益慈善從業人員的綜合素質，郭長江委員建議，建立公益事業教育培訓體系，提升從業者綜合素養。要依托高等院校、科研機構等，開設相關理論課程和專業學位，加快培養公益組織發展急需的各類專業人才，同時加強公益從業人員的職業教育培訓，不斷豐富他們的專業知識和技能。

此外郭長江委員還提出要營造良好的社會環境，提升公益領域就業的貢獻率。他建議由人力資源和社會保障部門牽頭，會同民政部門，研究制定相關公益組織就業引導政策，增加公益領域的就業總體容量，提升公益行業管理水平和服務效能，營造有利于公益組織發展的良好社會氛圍和輿論環境，顯著提升公益領域對我國就業的貢獻率。