人民政協網上海3月31日電(樂俊青 記者 顧意亮)“十三五”開局之年,上海青浦區重固鎮新型城鎮化建設迎來了一個生機勃勃的春天——重固鎮與中國建筑第八工程局有限公司和中建方程投資發展有限公司組成的聯合體簽訂合作協議,啟動重固鎮新型城鎮化PPP(政府和社會資本合作)項目。

該項目旨在將重固鎮打造成“國家新型城鎮化建設示范區”、“江南新水鄉建設范本”和“上海城鄉一體化示范窗口”,這也是上海首個落地實施的新型城鎮化PPP項目。“在不久的將來,重固鎮將成為一個集文化、生產、生活、生態于一體的新型城鎮。”青浦區政協主席應名勇告訴記者,在該項目決策實施之前,青浦區政協通過調研、提案等形式開展了一場協商建言的“接力賽”。

2015年3月,青浦區政協就重固鎮新型城鎮化建設開展主席集體調研,圍繞發展理念、工作思路、規劃編制、瓶頸問題議政支招,建議要突出以人為本這個核心,通過強化規劃引領,不斷提升服務功能,更加強化產業支撐,更好滿足群眾宜居、宜業的需求;重視市場化運作,引入社會資本,合作參與新型城鎮化建設。

當年6月,青浦區政協就社會資本參與公共服務建設議題開展重點提案協商辦理。李建明等委員建議,引導社會資本參與新型城鎮化建設,區發改委要選擇合適模式推進投融資機制改革,把管理創新納入PPP項目,健全PPP工作的推進平臺,更好對接服務重固鎮PPP項目。

九三學社青浦區委也在當月提交一件名為《創新投融資機制推動社會資本參與公共設施和公共服務建設》的提案,建議積極運用PPP模式服務新型城鎮化建設,推動區域發展創新轉型。此后,區發改委立即采納提案建議,并表示將在新型城鎮化建設、污水處理等市政基礎設施建設計劃中予以充分體現,在實踐中發揮PPP在政府投資項目領域的作用。

委員、黨派的建言,得到了中共青浦區委、區政府的高度重視。經過充分協商和討論,重固鎮申報并榮膺上海首個落地實施的新型城鎮化PPP項目。

隨著重固鎮新型城鎮化建設之路的起步,青浦區政協“推上馬還要再送一程”,今年還將安排主席集體調研、增強區域創新能力協商等多個活動,為重固鎮新型城鎮化建設獻計出力。

“開弓沒有回頭箭。”應名勇表示,青浦區政協將繼續關注這一課題,為建設好重固這個新型城鎮建言獻策,“將按照提升城鄉發展一體化這個主線,接續關注重固鎮的發展,認真調研,推動重固鎮新型城鎮化建設行穩致遠。”