今年是“十三五”的開局之年，也是兩岸關系穩中求進、深入發展的一年。中共十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議明確了我國未來5年的發展方向，并就深化兩岸關系和平發展進一步勾畫了藍圖，提出“擴大兩岸人員往來，深化兩岸農業、文化、教育、科技、社會等領域交流合作，增進兩岸同胞福祉，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益。”

作為由居住在祖國大陸的臺灣省人士組成的參政黨，為祖國發展建言，為兩岸和平盡力，一直是臺盟義不容辭的責任與義務。近年來，我們十分關注兩岸農業合作與基層民眾交流，選取臺灣農民創業園為切入點開展了考察調研、建言議政。

臺創園是中共中央站在歷史高度，為兩岸農業合作搭建的重要載體和平臺。自2006年啟動以來，臺創園在農業部、國臺辦等主管部門的指導和扶持下，經過近十年打基礎、建園區、搞發展、美環境的努力，從無到有，不斷發展壯大，已逐步成為臺灣基層民眾來大陸創業的重要平臺，成為兩岸民眾加深了解、拉近心理距離的重要平臺。

早在2010年，臺盟中央就與農業部簽訂了《關于共同推進臺灣農民創業園發展的備忘錄》。去年，我們又將進一步發揮臺創園平臺作用作為黨派年度大調研的課題。臺盟中央調研組走向田間地頭，與臺灣企業家、農場主面對面地溝通交流，先后走訪了全國10個省市，實地調查了解了祖國大陸29個臺創園中的24個；還首次實現了大調研在祖國大陸和在島內同時進行，結合對臺聯絡工作，組織精干隊伍赴島內，了解臺灣基層農民、農會及鄉鎮公所相關人士的看法與建議，更加全面準確地掌握情況。

通過調研我們由衷地感到，當前，兩岸關系正處于新的重要節點上，辦好臺灣農民創業園，既是加強兩岸現代農業產業互動合作，深化兩岸利益融合的重要抓手，又是堅持為臺灣同胞辦實事、辦好事的具體體現，還是兩岸民眾加深了解、聚同化異的有效平臺。

我們認為，下一步可進一步明晰臺創園在推動兩岸農業交流、促進兩岸基層民眾往來中的功能定位。宜進一步強化臺創園對臺工作抓手的功能定位，將臺創園作為吸引臺灣同胞特別是基層民眾來大陸發展、創業的獨特品牌，作為展示祖國大陸廣闊發展前景與對臺惠民政策的縮影和窗口。建議加強臺創園發展的頂層設計，盡快從中央層面制定全國臺創園的發展規劃，明確發展思路、發展方向、產業特色、保障措施等內容。

可進一步推動臺創園先行先試，助力大陸現代農業發展。臺創園作為國家對臺工作的重要平臺，需從中央層面給予強有力的扶持政策。同時，臺創園中臺資農企遇到的問題，一定程度上也折射出大陸現代農業發展中遇到的共性問題。在發展用地、財政支持、金融支持、產業配套、管理模式等方面給予更加強有力的支持，宜從推動兩岸關系發展的高度出發，盡快出臺新一輪促進臺創園發展的“一攬子”支持政策，并在有關國家部委、有關地方的“十三五”規劃中予以體現。

可進一步拓展臺創園在傳承中華文化、吸引兩岸青年就業創業等方面的多元功能?？蓪⑴_創園建設成為兩岸共同傳承中華農耕文化、加深民族和國家認同的心靈家園。農業蘊含著豐厚的傳統文化滋養，臺創園優質農業要素富集，可以挖掘其在農事與鄉土生活文化體驗、審美與傳統道德教育等方面的多元功能，利用農耕文化這一紐帶，進一步激活兩岸同屬中華民族的心理基因。還可將臺創園打造成為兩岸青年施展才華、創業就業的眾創空間。建議臺創園內專門設立青年創業項目，有條件的也可設“青年創業園”，建立專項的培訓、推廣資金以及科技項目等，讓兩岸青年在共同奮斗中增進了解與認同。(全國政協常委臺盟中央常務副主席 黃志賢)