2014年2月7日，習近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時，就中國這樣一個擁有13億多人口的國家深化改革作了全面闡述，特別提到“我們膽子要大、步子要穩”。邁進2016年，國際經濟和中國經濟的發展出現了許許多多變數：美國經濟再次進入衰退的危險信號不斷閃現，歐盟仍然在膠著的經濟狀況下蹣跚而行，日本經濟也已在負利率時代下呈現技術性衰退。新年伊始，國內股市、匯市震蕩，石油價格暴漲之后再陷低迷，賣空美股的呼聲乍起，而做空中國的傳言亦此起彼伏。

在這樣的情況下，理性分析中國經濟發展并為這一轉型時代的巨大、深刻、革命性轉型提供必要的理論支撐、政策制定、機制建設、法治保障，提出有比較、很現實、能落實的真知灼見，是當務之急。

一方面，要看到中國經濟增長增速雖然放緩，實際增量依然可觀。另一方面，也必須清醒認識到中國經濟發展的勞動力成本提高、能源和資源成本上漲以及環境壓力陡增，是經濟新常態下不能忽視的客觀現實。因而，只有不斷地改革，才能為中國經濟轉型時代提供堅實的思想基礎。

改什么？如何改？2015年中央經濟工作會議和中共十八屆五中全會已經提出了明確的方向。改什么？就是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。如何改？就是以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，來推進“三去一降一補”任務。步子要穩，就是方向一定要準，行事一定要穩。

我以為，其中的抓手就是三大國家戰略和四大自貿區的建設。京津冀協同發展戰略，不僅涉及到北京非首都功能的疏解，而且在首善之區建設中，其綜合性改革可以為全國的發展戰略提供積極借鑒。長江經濟帶發展戰略，如何做好“共抓大保護，不搞大開發”這篇文章，對國家中、東、西部聯動發展和對內、對外兩大開放，意義深遠而重大。如能堅守住“大保護”，則是對十八屆五中全會的綠色發展理念的最生動詮釋。“一帶一路”建設已經鋪開，它不是中國規劃世界，而是中國融入世界的關鍵一步，其對政治、經濟、文化、社會、外交諸方面的影響和作用不可限量。

至于上海、天津、福建、廣東四大自貿區，是中國改革開放迄今為止最重要的試驗田。我們必須穩步推進，集小試為大成。

（作者系全國政協常委、民建中央副主席、上海市社會主義學院院長）