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農(nóng)業(yè)部: 國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆要錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)

2016年04月07日 14:38 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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農(nóng)業(yè)部 國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆要錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)

資料圖:大豆。


中新網(wǎng)4月7日電 農(nóng)業(yè)部7日舉行新聞發(fā)布會,介紹玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整與生豬生產(chǎn)形勢有關(guān)情況,種植業(yè)管理司潘文博副司長表示,中國大豆生產(chǎn)發(fā)展的定位就是滿足國內(nèi)食用大豆的需求,同時構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度,形成國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。

  有記者問:“近些年我國大豆的進(jìn)口量每年都在大幅增加,2015年已經(jīng)達(dá)到8169萬噸,想問一下,為什么要進(jìn)口這么多的大豆?這些大豆主要從哪些國家進(jìn)口的,進(jìn)口的大豆主要做了些什么?今后發(fā)展大豆生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部有什么樣的考慮?”

  潘文博指出,大豆是重要的植物蛋白源,也是重要的食用植物油源,同時也是種地養(yǎng)地結(jié)合的重要倒茬作物,因為大豆有根瘤共生固氮作用。這些年國內(nèi)大豆進(jìn)口量確實是多了,有一組數(shù)據(jù)通報一下。1996年中國從大豆的凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠖沟膬暨M(jìn)口國。2000年大豆進(jìn)口量就達(dá)到了1000萬噸,2010年就達(dá)到了5000萬噸,2013年、2014年、2015年,三年連續(xù)突破了6000萬噸、7000萬噸和8000萬噸的水平。有記者說去年大豆進(jìn)口達(dá)到了8169萬噸,8169萬噸是個什么概念?它是國內(nèi)生產(chǎn)量的6.8倍,大約是世界大豆貿(mào)易量的70%,是國內(nèi)消費(fèi)量的87%,這在所有農(nóng)產(chǎn)品中進(jìn)口依存度是最高的。

  潘文博說,這些年來,各級農(nóng)業(yè)部門在全力抓好糧食生產(chǎn)、保障國家糧食安全的同時,也采取了一些積極措施,努力穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。但是受多種因素的影響,大豆生產(chǎn)出現(xiàn)了滑坡。而同時城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高和畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展,大豆的需求快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)不足,只能靠進(jìn)口來彌補(bǔ)國內(nèi)的需求缺口。專家分析,近三年我國大豆每年消費(fèi)增量是800萬噸左右,每年自產(chǎn)1200萬噸。需求增量主要有三塊,一是飼料豆粕,二是食用豆油,三是食用大豆。專家分析,今后五年到十年,這三塊還是剛性增長的趨勢,但是年均增量是下降的,不會像前幾年增速那么快。在這樣的背景下,還要不要發(fā)展國內(nèi)的大豆生產(chǎn)?這確實是一個現(xiàn)實的問題。

  潘文博稱,中國是大豆原產(chǎn)地,種植歷史悠久,而且消費(fèi)文化底蘊(yùn)非常深厚,豆制品在百姓餐桌上不可或缺。綜合考慮大豆的食用特性、生態(tài)功能和種植替代性,應(yīng)該保持大豆生產(chǎn)的穩(wěn)定,不能輕言放棄大豆,這應(yīng)該成為一個重要的戰(zhàn)略選項。但是,大豆生產(chǎn)是個什么定位呢?大豆生產(chǎn)發(fā)展的定位就是滿足國內(nèi)食用大豆的需求,同時構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度。這不是追求大豆的自給水平,也不是與進(jìn)口大豆相抗衡,目的是形成國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。

  潘文博表示,近期農(nóng)業(yè)部要下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,主要的目標(biāo)就是“一擴(kuò)大”、“三提高”,“一擴(kuò)大”是指擴(kuò)大大豆的種植面積,主要來自于玉米面積調(diào)減下來的這一塊;“三提高”:就是提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益。大豆能不能種,核心還是在效益。

  潘文博指出,措施上主要采取五個方面:一是調(diào)整優(yōu)化布局,把“鐮刀彎”地區(qū)非優(yōu)勢區(qū)的玉米調(diào)下來,推行玉米和大豆輪作,構(gòu)建合理 輪作體系;二是推進(jìn)科技創(chuàng)新,今年準(zhǔn)備在東北、黃淮地區(qū)選擇一批縣搞綠色高產(chǎn)高效的示范點,創(chuàng)建一批畝產(chǎn)200公斤以上的高產(chǎn)示范典型。現(xiàn)在全國大豆平均畝產(chǎn)水平只有120公斤;三是完善大豆的扶持政策,主要是目標(biāo)價格政策;四是建立優(yōu)質(zhì)大豆保護(hù)區(qū),重點保護(hù)大豆的種質(zhì)資源,保護(hù)生產(chǎn)能力,保護(hù)生 產(chǎn)主體;五是還要科學(xué)引導(dǎo)健康消費(fèi),提倡健康的生活方式。鼓勵居民合理食油、用油。廣泛宣傳大豆食品的營養(yǎng)功效和保健功能,擴(kuò)大國內(nèi)優(yōu)質(zhì)大豆消費(fèi)市場。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:大豆 進(jìn)口

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