讓名校的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)通過集團(tuán)化、教研聯(lián)盟、委托管理等多種渠道，將受援學(xué)校納入到該校整體的管理體系之中，在這些學(xué)校之間實(shí)現(xiàn)教師的相互交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享共建。

近年來，我國積極推進(jìn)教育均衡，在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面上已取得不小的進(jìn)展。但總的看來，教育均衡發(fā)展主要還是體現(xiàn)在辦學(xué)硬件的均衡配置上，在優(yōu)質(zhì)教師等軟件的配置上還存在較大的差異。這極大地制約了教育質(zhì)量的均衡發(fā)展，也導(dǎo)致一些家長費(fèi)盡心思、動足腦筋在擁有好師資的學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)購買學(xué)區(qū)房，造成購房的非理性消費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，擇校熱、熱炒學(xué)區(qū)房，年年都成為社會的熱點(diǎn)，引起各方關(guān)注。

要建設(shè)惠及全民的、更加均衡的教育，必然要在優(yōu)質(zhì)教師的校際流動上做文章。黨的十八屆三中全會的《決定》提出，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗”，已經(jīng)為我們指明了方向?！稕Q定》出臺以來，各地都在積極探索教師校際流動的舉措和辦法，形成了定期流動、支教、對口支援、教育聯(lián)盟、走教、送教下鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)教師資源輻射等多種教師校際流動的方式方法，不少地方還專門發(fā)文，用制度來保障這些措施的有效落實(shí)。

教師校際流動是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的利益。已經(jīng)在優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)里讀書的孩子家長，不希望優(yōu)秀的教師離開學(xué)校；教師自己會因?yàn)榱鲃佣律鼋煌?、生活、對家庭的?zé)任等多方面的難題；學(xué)校辦得有特色，常常是因?yàn)槿舾蓛?yōu)秀教師的辛勤付出和專業(yè)引領(lǐng)，這些教師的離去，會讓學(xué)校自身的發(fā)展受到局限；學(xué)校和社區(qū)的關(guān)系，也會因?yàn)榻處煹淖儎佣l(fā)生許多微妙的改變……要把這件事情辦好，需要做好幾方面的工作。

一是細(xì)化實(shí)施政策，切實(shí)推進(jìn)校際流動。2014年12月，教育部、財(cái)政部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》，對教師校際交流做出了頂層設(shè)計(jì)。因?yàn)楦鞯赜泻艽蟮牟町愋?，教師校際交流的途徑和方式，以及激勵(lì)保障機(jī)制也會有很多不同，需要各地因地制宜，細(xì)化具體實(shí)施的方案，并在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)（職稱）晉升、聘用考核、薪酬待遇、評優(yōu)評先等方面實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)教師主動參與到校際流動的隊(duì)伍中來。

二是多種措施并舉，避免簡單化一刀切。推進(jìn)教師校際流動，要實(shí)事求是，切實(shí)了解受援學(xué)校的教育需求，給他們提供有針對性的援助計(jì)劃。有的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的問題，是干群之間、教師和教師之間不和諧所導(dǎo)致的，這樣的學(xué)校更換一名校長可能就會解決問題；有的學(xué)校長期比較閉塞，缺少和外界的交流，教師視野比較狹窄，不知道自己有多少潛能，需要派入一個(gè)優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)去，將本校教師的教育潛能激發(fā)出來；有的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不高，是因?yàn)閷W(xué)校的學(xué)科發(fā)展不均衡，個(gè)別學(xué)科明顯偏弱導(dǎo)致的，需要給他們提供相應(yīng)學(xué)科的骨干教師，來引領(lǐng)學(xué)科的發(fā)展。

三是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，用好團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)雙贏。某學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量比較好，是因?yàn)橛幸慌蓛?yōu)秀的校領(lǐng)導(dǎo)、教師組成的教育團(tuán)隊(duì)，他們有辦好教育的共同愿景，有對學(xué)科教育本質(zhì)的深刻理解，有對學(xué)生身心發(fā)展特征的把握，有對教育規(guī)律的深刻體認(rèn)。將其中的一名優(yōu)秀教師流動到受援學(xué)校去，憑借他一個(gè)人的力量是很難改變受援學(xué)校的面貌的。教育行政部門要在機(jī)制上做文章，讓名校的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)通過集團(tuán)化、教研聯(lián)盟、委托管理等多種渠道，將受援學(xué)校納入到該校整體的管理體系之中，在這些學(xué)校之間實(shí)現(xiàn)教師的相互交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享共建。

四是發(fā)揮信息優(yōu)勢，借助平臺資源共享。伴隨著幕課、翻轉(zhuǎn)課堂等信息化平臺在義務(wù)教育階段的逐漸推廣和普及，優(yōu)質(zhì)教育資源共享有了新的路徑。教育行政部門要制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師通過幕課在區(qū)域內(nèi)共享課程，同時(shí)給予學(xué)分認(rèn)定的權(quán)力。學(xué)校要積極主動地投入到“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的教育變革之中，在教育管理、課堂教學(xué)等諸多方面進(jìn)行流程再造，以適應(yīng)具有更多可選擇性的學(xué)生學(xué)習(xí)新形態(tài)，把學(xué)生在線學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)課程與學(xué)校的課程管理有效地結(jié)合起來。教師要轉(zhuǎn)變教育角色，從課堂學(xué)習(xí)的發(fā)起者和主導(dǎo)者，轉(zhuǎn)變成學(xué)生學(xué)習(xí)的陪伴者和引導(dǎo)者，在學(xué)生需要的時(shí)候給予適時(shí)的幫助，讓區(qū)域名師的優(yōu)質(zhì)課程也成為自己專業(yè)提升的重要學(xué)習(xí)資源。

（作者：常生龍，系民進(jìn)會員、上海市虹口區(qū)教育局局長）