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寧夏政協委員就創新農業科技管理機制調研
合力推動農業供給側改革
近日,自治區政協副主席張守志帶領自治區政協人口資源環境委員會以及民革、農業界部分委員,赴寧夏農林科學院調研創新農業科技管理機制,并與我區動物科研、荒漠化治理、枸杞工程、植物保護、種質資源、農作物研究等方面的專家進行座談交流。
據悉,此次調研重點圍繞我區農業科技與推廣應用的融合、農業科技管理體制創新、農業科技與現代農業發展相適應等方面的情況,找出全區在創新農業科技管理體制、科技成果向實用技術轉化機制上的問題,并提出意見建議。
調研中,委員們了解到,近年來,寧夏農林科學院堅持以改革促發展,推進科技創新,緊緊圍繞特色優勢產業發展對科技的需求,以產業導向、市場導向為方向,著力開展科技研發、成果轉化、技術服務,通過設立專題研究、專項資金支持,提升了已建成的枸杞、小麥、水稻、玉米、灘羊、園藝等產業項目的創新力度,并取得顯著成效。但在農業實用技術的研究、轉化、推廣發展過程中,一些問題逐漸凸顯。農業科研成果大多具有研發周期長、保密性較差、風險較大、需求主體購買力較弱;公益性研究在市場化進程中發展失衡,缺乏穩定性投入,形成的技術和產品不成熟、不過硬;缺乏對長期發展的戰略性規劃,農業科技產品供需存在著結構和數量的雙重失衡;標準化生產及機械化水平偏低,產業鏈各環節銜接不緊密等問題。
調研組認為,隨著經濟發展進入新常態,農業部門最緊迫的任務就是大力推進農業發展方式轉變和體制、機制的結構調整,“三農問題”需要大的破局,要針對基礎性和實用性技術研究,著重在市場轉化率、推廣應用力度、支持公益性研究上下工夫。
張守志指出,應確立新的發展理念,推動農業供給側改革,將“兩個現代”與傳統農業進行融合,進一步建設和完善專業化社會服務體系,支持科技公司、農民合作社組建專業化服務隊及綜合性社會化服務點,進行及時技術保障和信息收集發布,找出適宜的組織模式,多元化多途徑解決產業鏈脫節問題。同時,對于非贏利性和社會效益性的公益性成果,建立政府主導的科研成果收購轉化機制,由政府采取委托研制或后補助先收購等方式,轉讓給公益性農技推廣部門熟化集成推廣。在政府層面,應加強財政支持農業科技推廣力度,建立公益性農業科研機構與同級農業推廣部門的有效合作機制,共同形成主導品種和主推技術的推廣計劃和項目,以市場為導向聯合開展工作。
編輯:薛鑫
關鍵詞:寧夏政協委員 調研 創新農業科技管理機制 農業供給側改革