神華集團有限責任公司黨組成員、副總經理、總法律顧問 中國能源研究會副理事長

近幾年，煤炭行業是日子不好過，煤價下跌，市場低迷，又面臨著去產能的任務，一些企業家和專家認為煤炭行業已經身處“寒冬”。對此，李東表示，煤炭去產能是大勢所趨，但從我國能源稟賦、國民經濟發展的需求和能源安全角度分析，煤炭作為能源供給的主體地位不會動搖，行業今后的發展關鍵是怎樣做好清潔開采、清潔利用和清潔轉化。

煤炭去產能是大勢所趨 細則方面需要“硬杠杠”

李東談到，我國煤炭的產能過剩一方面是由于目前煤炭的供應和需求之間出現了二十億噸左右的差距，加上進口煤的數量，這一差距還有增加的勢頭。另一方面，我國目前的煤炭生產水平參差不齊，一些落后的或者不健康的產能就應該去掉，這是緩解煤炭產銷形勢的一個很好辦法。

他認為，去產能的意義在于降低生產成本和向國際看齊，最終通過去產能促進產業升級和健康發展。

李東介紹，過去兩年，神華集團已經累計減產9500萬噸，今年又做出了12個煤礦，大概3000萬噸的去產能規劃。他表示，這些規劃內的煤礦，有的是成本高，不適應當今的能源需求形勢了；有的是煤質不好，比如高硫和發熱量低的；還有的是安全隱患高的，容易發生重大災害的。

他還建議在國家已經出臺去產能相關政策的背景下，還應該在細則上增加一些“硬杠杠”，“比如一些高瓦斯，高突礦井容易造成群死群傷的就應該關閉。一些煤質條件不好的，成本高的也應該關閉。我覺得在實施細則方面，應該再細化一些。”

煤炭的主體地位不會變 行業春天即將到來

“我想就和天氣一樣，煤炭行業的春天應該馬上就到來了。”李東在回應煤炭行業“寒冬論”的時候這樣指出，“從動力煤市場上看，這個月和上個月都分別漲了十塊錢，這就是說動力煤下跌的趨勢起碼得到了遏制，隨著我們產業的調整，去產能政策的實施，我覺得煤炭企業會一天比一天好。”

他分析稱，首先我國的能源稟賦特點是“富煤貧油少氣”，其次，我國的人均能耗是發達國家的一半不到，從國民經濟發展和人民生活水平提高的角度看，對能源的需求還很大。另外，我國現在大量的進口石油和天然氣，處在能源不安全的狀態下，怎么樣能用煤炭來替代石油，或者用煤炭生產石油是國民經濟發展的方向。

“所以從這三點說，我覺得煤炭今后的前景還是非常好的。”李東如是說。

煤炭行業未來發展關鍵在于“清潔”

“現在煤炭行業發展的關鍵問題是，怎么樣清潔開采，清潔利用和清潔轉化。如果實現了清潔開采、清潔利用和清潔轉化，那么煤炭還是最經濟的能源供給。” 李東指出。

他介紹稱，從清潔利用方面，神華已經實現了燃煤電廠的超低排放，其排放指標比燃氣電廠還要低，有些甚至達到了近零排放。“我們想大概用兩到三年，把我們所有的電廠，所有的發電機組，都達到這個指標。”

另外就是煤炭的清潔轉化，用煤炭做成石油、柴油、汽油和一些化工產品，比如說聚乙烯，聚丙烯，“我們做的油品，含硫量最多在1PPM，而國家標準是10個PPM。而且煤基汽油和柴油單位體積內的發熱量比較高。”李東介紹稱。

在清潔開采方面，要實現數字化、智能化、無人化，要盡量的節能減排，噸煤的能源消耗要達到最低，比如實現全礦井水的綜合利用。

另外就是利用科技進步，保安、降本、增效，比如運用開采新工藝，加強資源的回收，減少對地表的擾動。同時還可以思考如何綜合利用井下空間，比如存儲二氧化碳，不但能減排，同時還能達到井下防火，安全生產的作用。此外，井下空間也可以儲水，儲物資，將來甚至能變成井下公路。

“以前便宜的能源不潔凈，我們現在通過這種技術，使便宜的能源成為潔凈能源，甚至比潔凈能源的效果還好，變成了更潔凈的能源，等于是一個產業的升級，也等于一個技術革命。”李東表示。