法制晚報訊（記者　李潔）針對全面“二孩”在京落地，本市出臺完善計生服務管理的相關規定。明確提出，生育兩孩以內不再實行審批，由家庭自主安排生育。此外，按照中央相關部署，本市將依法取消計劃生育證明作為落戶前置的規定，加快修訂《北京市社會撫養費征收管理辦法》等規章。

　　今天上午，市政府印發《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見　》，到２０２０年，覆蓋城鄉、布局合理、功能完備、便捷高效的婦幼保健和計劃生育服務體系將更加完善，基本實現人人享有計劃生育優質服務；保持適度生育水平。

　　意見指出，按照中央相關部署，依法取消計劃生育證明作為落戶前置的規定。同時，北京實行生育登記服務制度，對生育兩個以內（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。完善再婚等特殊情形的再生育管理。

　　此外，本市將加快修訂《北京市社會撫養費征收管理辦法》等規章，廢止《北京市生育服務證管理辦法》，確保政策有效銜接。規范社會撫養費征收管理，加強依法行政，文明執法，依法依規查處政策外多孩生育。

　　出生人口

　　將建監測預警機制

　　意見指出，北京將健全區、街道（鄉鎮）、社區（村）三級出生監測網絡，建立出生人口監測和預警機制。

　　整合部門信息資源，加快推進本市人口基礎信息庫和人口健康信息化建設，逐步實現戶籍管理、婚姻、人口健康、教育、社會保障等人口基礎信息的共享，規范本市戶籍人口人戶分離人員的居住地信息管理。

　　增加幼兒園、小學學位

　　為了應對全面二孩后新生兒的增加，本市將調整和落實教育類公共服務設施配置指標，增加學前及義務教育學位。結合城市副中心和重點新城建設，引導和鼓勵社會力量開辦中小學校、普惠性幼兒園和非營利性婦女兒童醫院等。

　　優先推進婦幼保健機構標準化建設與規范化管理，擴大服務規模，改善服務條件；推進基層衛生服務機構婦女保健、兒童保健規范化門診建設，實現城鄉全覆蓋。

　　合理確定助產等服務價格

　　意見明確，本市將向不孕不育等生育困難人員提供必要的輔助生殖技術服務。同時，加強產科、兒科建設，提升孕產婦和新生兒危急重癥救治能力。

　　加快產科、兒科醫生、助產士及護士人才培養，合理確定婦幼保健和助產等服務價格，在薪酬分配等方面向產科、兒科和婦幼保健服務人員傾斜。

　　獨生子女家庭扶助標準動態調整

　　根據意見，政策調整前的獨生子女家庭，憑《獨生子女父母光榮證》繼續享受各項獎勵扶助、特別扶助政策，在社會保障、集體收益分配、就業創業、新農村建設等方面對其予以傾斜。

　　此外，本市還將逐步建立完善城鄉統一的獎勵扶助體系，實行扶助標準動態調整。不過，對政策調整后自愿只生育一個子女的夫妻，不再實行獨生子女父母獎勵優惠等政策。