由于地緣優勢,粵港澳合作一向緊密,近來,廣東自貿區將三地合作提升到更高層次。一直以來,全國政協委員、香港中華總商會會長楊釗十分關注并積極推動廣東自貿區建設。在今年全國兩會上,他還提交了關于利用廣東自貿區,進一步加強粵港澳專業服務合作的建議。

去年,廣東三大自貿區南沙、前海蛇口和橫琴去年掛牌啟動,三地在基礎設施建設、落實國家優惠政策、引進部分港澳資金等方面都取得了一定的進展。“但總體上開發潛力仍待發掘。”楊釗表示,毗鄰港澳是廣東自貿區最大的優勢,而專業服務領域又是港澳之所長,在自貿區建設已進入了全面提速的發展階段之際,粵港澳可積極響應國家“十三五”規劃建議中有關加大內地對港澳開放力度,加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺的建設,進一步強化粵港澳專業服務領域合作,為自貿區和國家發展帶來新的經濟增長點。

對于粵港澳合作,楊釗認為迎來了好時候。他分析說,2014年底,粵港雙方在CEPA框架下簽訂《關于內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》,率先在廣東落實服務貿易自由化;去年底,國家商務部與特區政府進一步簽訂新的《服務貿易自由化協議》,在廣東協議的基礎上,進一步把內地服務業市場對香港的開放范圍擴展至內地全境。

“新協議在開放深度和廣度均超越以往的CEPA措施,對促進內地與香港經貿更加緊密聯系、推進彼此服務貿易往來全方位合作帶來重要動力,也為深化粵港澳在金融和現代服務業領域合作創造更優質的營商條件。”為進一步深化粵港澳專業服務的聯系合作,楊釗建議國家對廣東自貿區在實施《服務貿易自由化協議》的過程中,給予更多先試先行的政策支持。

“港澳具備進軍全球市場的國際經驗,提供金融和高端服務的專業能力和吸引全球頂尖人才的制度環境。隨著三地優勢互補的空間日益增大,恰好為粵港澳新一輪的合作創造了突破口。”楊釗說,首先,廣東自貿區可將目前主要建立在招商引資基礎上的粵港澳合作,充分發揮港澳在管理和體制方面的優勢,協助自貿區專業服務向國際舞臺發展。其次,進一步放寬自貿區港澳專業服務業資質要求和開放范疇。

“要推動粵港澳專業服務業邁向更深層次合作,除創新彼此在自貿區的合作機制、借助《服務貿易自由化協議》進一步開放服務業市場外,還要營造一個具吸引力的生態環境。”楊釗說,自貿區應借鑒和采用港澳的專業服務標準,通過加強內地和港澳專業人士合作交流,提升服務質量,同時,完善吸引人才的優惠政策和配套措施。以建筑業為例,可采用香港建筑界“全程服務”的模式,讓香港建筑師由籌建、設計到施工等不同階段全程負責,以提升項目質量。(記者 紀娟麗)